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登革热疫情应急救援预案

一、总则

(一)目的

为有效预防、及时控制和消除登革热疫情的危害,指导和规范登革热疫情应急救援工作,最大程度地减少登革热疫情对公众健康和社会经济造成的损失,保障人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定和经济发展,特制定本应急救援预案。

(二)工作原则

1.预防为主,防治结合。坚持“预防为主”的卫生工作方针,加强登革热防控知识的宣传教育,普及防蚊灭蚊和登革热防治知识,提高公众的自我防护意识和能力。同时,做好疫情监测、预警和防控工作,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2.统一领导,分级负责。在政府的统一领导下,按照属地管理、分级负责的原则,明确各部门和单位的职责和分工,建立健全疫情应急处置工作机制,形成政府主导、部门协作、社会参与的防控工作格局。

3.快速反应,科学应对。建立健全快速反应机制,一旦发生登革热疫情,能够迅速启动应急响应,及时采取有效的防控措施。同时,充分发挥专家的作用,运用科学的方法和技术,开展疫情监测、诊断、治疗和防控工作,提高疫情应急处置的科学性和有效性。

4.依法管理,联防联控。严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定,依法开展疫情应急处置工作。加强部门之间、地区之间的协调配合,建立健全联防联控工作机制,形成防控工作合力。

(三)适用范围

本预案适用于本行政区域内登革热疫情的应急救援工作。

(四)疫情分级

根据登革热疫情的发生规模、传播速度、危害程度等因素,将登革热疫情分为四级:

1.一般登革热疫情(Ⅳ级):1周内,在一个县(市、区)行政区域内,发生登革热病例数10例以下。

2.较大登革热疫情(Ⅲ级):1周内,在一个县(市、区)行政区域内,发生登革热病例数10例以上、50例以下;或在一个设区的市行政区域内,有2个以上县(市、区)发生登革热疫情。

3.重大登革热疫情(Ⅱ级):1周内,在一个县(市、区)行政区域内,发生登革热病例数50例以上、200例以下;或在一个设区的市行政区域内,有2个以上县(市、区)发生较大登革热疫情;或登革热疫情波及2个以上设区的市。

4.特别重大登革热疫情(Ⅰ级):1周内,在一个县(市、区)行政区域内,发生登革热病例数200例以上;或登革热疫情波及2个以上省(区、市),并有继续扩散趋势。

二、应急组织体系及职责

(一)应急指挥机构

成立登革热疫情应急指挥部(以下简称指挥部),由政府主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,成员包括卫生健康、公安、财政、城管、教育、交通、农业农村、市场监管等部门负责人。指挥部下设办公室,办公室设在卫生健康部门,负责日常工作。

(二)应急指挥机构职责

1.指挥部职责

(1)统一领导、指挥和协调本行政区域内登革热疫情应急救援工作。

(2)研究决定疫情应急处置的重大事项,制定疫情防控策略和措施。

(3)组织协调各部门和单位按照职责分工开展疫情应急处置工作。

(4)负责与上级政府及相关部门的沟通协调,及时报告疫情及应急处置工作进展情况。

(5)根据疫情发展情况,决定启动和终止应急响应,发布疫情相关信息。

2.指挥部办公室职责

(1)负责指挥部日常工作,起草相关文件和材料,收集、分析和报告疫情信息。

(2)组织协调各成员单位之间的工作,督促检查各项防控措施的落实情况。

(3)组织开展疫情应急培训和演练,提高应急处置能力。

(4)负责与社会各界的沟通协调,做好舆情监测和引导工作。

(5)完成指挥部交办的其他工作任务。

(三)各成员单位职责

1.卫生健康部门

(1)负责组织制定登革热疫情防控技术方案和诊疗方案,开展疫情监测、报告、流行病学调查、实验室检测等工作。

(2)组织医疗救治力量,做好患者的诊断、治疗和救治工作,加强对医疗机构的管理和指导。

(3)开展健康教育和宣传工作,普及登革热防治知识,提高公众的自我防护意识和能力。

(4)组织开展爱国卫生运动,指导和督促相关部门做好环境整治和防蚊灭蚊工作。

(5)负责组织疫情应急物资的储备和调配,保障疫情防控工作的需要。

2.公安部门

(1)维护疫情现场的治安秩序,配合卫生健康部门做好患者的隔离和救治工作,防止疫情扩散。

(2)加强对流动人口的管理和监测,协助卫生健康部门开展流行病学调查工作。

(3)依法打击与疫情相关的违法犯罪行为,维护社会稳定。

3.财政部门

(1)负责安排登革热疫情应急处置所需的经费,保障疫情防控工作的顺利开展。

(2)加强对疫情防控经费的管理和监督,确保经费使用合理、规范。

4.城管部门

(1)加强对城市公共环境的管理,做好垃圾清运、下水道疏通等工作,消除蚊虫孳生场所。

(2)组织开展城市公共区域的灭蚊工作,定期对公园、广场、绿地等公共场所进行喷洒药物灭蚊。

(3)加强对建筑工地、废品

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