全国设施农业发展“十五五”规划doc 18页.doc.docx

研究报告

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全国设施农业发展“十五五”规划doc18页.doc

一、总体要求

1.1发展目标

(1)“十五五”期间，我国设施农业发展目标设定为：实现设施农业面积达到1亿亩，设施农业产值占农业总产值的比重达到30%以上。具体目标包括：提高设施农业的智能化、自动化水平，推广应用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，提升农业生产效率和产品质量。例如，山东省某农业科技示范园区通过引入智能灌溉系统，实现了水资源利用效率提升30%，同时降低了农业劳动强度。

(2)在产业结构优化方面，重点发展绿色、有机、高端设施农业，培育一批具有国际竞争力的设施农业品牌。到2025年，设施农业产品抽检合格率要达到98%以上，绿色、有机产品认证面积占比达到20%。以浙江省为例，该省通过实施“百千万”工程，即建设100个现代农业园区，培育1000家农业龙头企业，带动10000户农民增收，成功打造了多个知名设施农业品牌。

(3)在区域布局上，重点支持东北、华北、华东、华南等地区发展设施农业，形成一批具有区域特色的设施农业产业集群。预计到2025年，我国设施农业产业集群产值将达到5000亿元，带动就业人数超过1000万人。以江苏省为例，该省通过建设一批现代农业示范区，推动设施农业与乡村旅游相结合，实现了产业融合发展，有效提升了农民的收入水平。

1.2发展原则

(1)发展原则首先强调科技创新引领。坚持以科技创新为驱动，加大农业科研投入，推动设施农业装备、种植技术、管理模式的创新。例如，在北京市的设施农业发展中，通过实施“科技兴农”战略，将科技研发经费投入占比提升至农业总投入的5%以上，成功研发了多项节能降耗的设施农业新技术，如智能温室控制系统，提高了农业生产效率20%。

(2)其次，坚持绿色发展理念。在设施农业发展中，注重生态环境保护，推广绿色生产技术，减少化肥、农药使用量。到2025年，设施农业化肥使用量减少20%，农药使用量减少10%。以河北省为例，该省通过实施“农业绿色生产行动”，推广有机肥替代化肥，生物防治替代化学防治，使设施农业生态环境得到明显改善，农产品质量安全水平显著提升。

(3)最后，注重市场导向和农民增收。设施农业发展要以市场需求为导向，提高产品附加值，促进农民增收。通过政策扶持、技术培训等方式，帮助农民掌握现代设施农业技术，提高农业生产经营能力。例如，河南省通过实施“新型职业农民培育工程”，培训农民10万人次，使农民人均可支配收入增长15%以上。同时，加强农产品市场体系建设，提高农产品流通效率，保障农产品质量安全。

1.3主要任务

(1)主要任务之一是提升设施农业技术水平。通过加大研发投入，推动智能化、自动化设施农业装备的研发和应用，提高农业生产效率和产品质量。具体措施包括：实施“设施农业科技创新工程”，设立10亿元专项资金，支持设施农业关键技术研发；推广智能化温室、智能灌溉、精准施肥等先进技术，预计到2025年，智能化设施农业面积占比将达到40%以上。例如，在浙江省的某现代农业示范区，通过引进智能温室系统，实现了农作物产量提高30%，同时降低了能源消耗。

(2)第二项主要任务是优化农业产业结构。重点发展绿色、有机、高端设施农业，培育具有竞争力的农业品牌。具体实施路径包括：推进设施农业与生态旅游、休闲农业等产业融合发展，打造一批特色鲜明、效益显著的农业综合体；推广绿色生产技术，提高农产品质量安全水平，到2025年，绿色、有机农产品认证面积占比将达到20%以上。以广东省的某农业科技园为例，该园通过实施“三产融合”战略，将设施农业与乡村旅游相结合，实现了年游客接待量超过100万人次，带动周边农民增收。

(3)第三项主要任务是加强基础设施建设。完善设施农业基础设施网络，提升设施农业装备水平，为农业现代化提供有力支撑。具体措施包括：加大农田水利基础设施建设投入，提高农业抗风险能力；推进设施农业装备更新换代，提高农业生产效率和资源利用效率；加强农业园区建设，打造一批具有示范引领作用的现代农业园区。以四川省的某现代农业园区为例，该园区通过实施“基础设施提升工程”，建设了高标准温室、智能化灌溉系统等设施，使园区农业生产效率提高了50%，同时减少了水资源浪费。

二、优化产业结构

2.1拓展产业领域

(1)拓展产业领域，重点发展设施蔬菜、设施水果、设施渔业等。预计到2025年，设施蔬菜种植面积将超过5000万亩，设施水果种植面积达到1000万亩，设施渔业养殖面积达到100万亩。例如，在江苏省的某设施农业示范园区，通过引进先进的种植技术和设备，成功实现了设施蔬菜全年生产，年产量达到300万吨，有效满足了市场需求。

(2)推进设施农业与特色农业、循环农业、生态农业等相结合，形成多元化、立体化的农业产业体系