我国城镇失业保障制度的改革与完善.docx

研究报告

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我国城镇失业保障制度的改革与完善

一、改革背景与意义

1.1城镇失业问题的现状分析

(1)近年来，我国城镇失业问题日益凸显，失业率持续波动。根据国家统计局数据显示，2020年城镇登记失业率为5.2%，虽然较2019年有所下降，但仍然处于较高水平。特别是在新冠疫情的冲击下，许多企业面临经营困难，导致大量员工失业。以制造业为例，2020年制造业失业人数同比增长了15.6%，其中中小企业受影响尤为严重。

(2)城镇失业群体中，青年人和农民工的失业问题尤为突出。据相关统计，2020年16-24岁青年失业率为14.6%，较2019年上升了0.4个百分点。此