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道路运输企业恶劣天气应急预案

为有效应对暴雨、暴雪、冰冻、大风、浓雾等恶劣天气对道路运输安全的影响，最大限度降低人员伤亡、财产损失及运营中断风险，保障企业运输服务的安全性、稳定性和可靠性，结合企业实际运营特点，制定本应急预案。本预案适用于企业所属客运、货运车辆及相关从业人员在恶劣天气条件下的运输组织、安全防范、应急处置等全流程管理，涵盖车辆调度、现场操作、信息传递、物资保障等核心环节。

一、应急组织体系与职责分工

企业设立恶劣天气应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），作为应急处置最高决策机构，全面统筹应急资源调配、指令发布及跨部门协同。指挥中心由总经理任总指挥，分管安全、运营的副总经理任副总指挥，成员包括安全管理部、运营调度部、技术保障部、后勤保障部、信息管理部主要负责人及相关业务骨干。

（一）总指挥职责：负责启动与终止应急响应，审批重大应急处置方案，协调外部救援力量（如公安交警、消防、医疗等），对事件处置结果负总责。

（二）副总指挥职责：协助总指挥开展工作，在总指挥授权下行使现场指挥权，监督各工作组任务落实情况，组织召开应急研判会议。

（三）安全管理部：牵头制定恶劣天气安全操作规范，监督驾驶员安全培训落实，核查车辆安全技术状况，参与事故现场安全评估，提出整改措施。

（四）运营调度部：实时监控车辆运行状态，根据天气变化调整运输计划（包括线路绕行、班次缩减、暂停运营等），协调客货运滞留人员安置，统计运营损失数据。

（五）技术保障部：负责车辆防滑、除冰、照明等应急设备的日常维护与临时加装，提供远程技术指导（如故障车辆排障），组织受损车辆维修与性能检测。

（六）后勤保障部：储备并调配应急物资（防滑链、融雪剂、应急药品、食品饮用水等），保障应急人员食宿及车辆加油、充电需求，联系临时停放场地。

（七）信息管理部：24小时监测气象、交通部门发布的预警信息，通过车载终端、企业APP、短信等渠道向驾驶员及管理人员推送实时动态，记录并归档应急处置过程信息。

二、预防与预警机制

（一）监测与预警信息获取

企业建立多渠道、多维度的恶劣天气监测体系：

1.与属地气象部门、交通管理部门建立信息共享机制，通过“国家预警信息发布平台”“交通运行监测指挥中心”等官方渠道实时获取气象预警（暴雨、暴雪、大风、低温冰冻、浓雾等）及道路通行状态（积水、结冰、封路等）。

2.要求驾驶员在运行过程中通过车载导航、交通广播、手机气象APP等工具同步关注天气变化，发现异常情况立即向车队队长报告。

3.信息管理部安排专人24小时值班，每小时汇总一次气象及路况信息，形成《恶劣天气监测日报》，经审核后报送指挥中心。

（二）预警分级与响应准备

根据气象部门发布的预警等级（黄色、橙色、红色），结合企业运输线路风险评估结果，实施分级预警：

-黄色预警（较重）：预计未来24小时内可能出现影响运输安全的恶劣天气（如降雨量50-100毫米、积雪深度5-10厘米、能见度500-1000米、瞬时风力8-10级）。此时需启动三级预防响应：安全管理部组织驾驶员开展专题培训（重点讲解恶劣天气驾驶技巧、应急避险知识）；技术保障部对所有运营车辆进行制动系统、轮胎磨损、雨刮器、灯光（示廓灯、双闪灯）、除霜除雾设备专项检查，确保完好率100%；运营调度部梳理高风险线路（山区弯道、桥梁、隧道口、低洼路段），向相关驾驶员发送风险提示；后勤保障部核查应急物资储备（防滑链按车辆总数120%配备，融雪剂储备量不低于500公斤，应急药品涵盖感冒药、止痛药、止血包等）。

-橙色预警（严重）：预计未来12小时内恶劣天气将明显加强（如降雨量100-250毫米、积雪深度10-20厘米、能见度200-500米、瞬时风力10-12级）。此时需启动二级预防响应：指挥中心召开专题会议，评估各线路通行风险，对部分高风险线路（如山区公路、易积水路段）实施限行管理；运营调度部提前通知旅客及货主调整出行或运输计划，做好解释与改签、转货服务；技术保障部为途经结冰、积雪区域的车辆加装防滑链，为客运车辆配备毛毯、热水等保暖物资；信息管理部每30分钟更新一次预警信息，通过车载终端滚动播放安全提示。

-红色预警（特别严重）：预计未来6小时内将出现极端恶劣天气（如降雨量≥250毫米、积雪深度≥20厘米、能见度＜200米、瞬时风力≥12级）。此时需启动一级预防响应：指挥中心下达暂停部分或全部高风险线路运营指令（如山区道路、跨海桥梁、易发生泥石流路段）；运营调度部立即通知在途车辆选择安全地点停放（优先选择高速服务区、大型停车场，避开树下、广告牌、易滑坡区域），对已发车但未进入高风险区域的车辆实施召回；安全管理部安排专人通过视频监控系统实时查看停放车辆状态，确保驾驶员及乘客留在车内或转移至安