畜禽粪便还田技术规范标准立项修订与发展报告.docx

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《畜禽粪便还田技术规范》国家标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionofNationalStandard“TechnicalCodeforReturningLivestockandPoultryManuretoFarmland”

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T25246）的修订背景、核心内容及其对行业发展的深远意义。原标准自2010年实施以来，为我国畜禽粪便资源化利用的规范化提供了重要依据，有效提升了土壤有机质，缓解了养殖污染。然而，随着我国农业绿色发展战略的深入推进，特别是“种养结合”循环农业模式的全面推广，以及农业农村部“绿色种养循环农业试点”等项目的实施，原有标准在液体粪便利用、重金属风险管控、精细化施用技术等方面已显滞后，难以满足新时期高质量发展的需求。本次修订的核心目的在于，通过系统更新技术条款，明确液体粪便还田方法与限量，强化环境风险指标控制，优化施用技术体系，从而为全国范围内科学、高效、安全地推进畜禽粪便还田提供权威、先进的技术指引。报告详细分析了修订工作的目的意义、适用范围及涵盖的六大主要技术内容，并展望了标准修订后对促进畜牧业绿色发展、保障农产品质量安全、改善农村生态环境的积极作用。本次修订不仅是技术层面的更新迭代，更是响应国家生态文明建设、推动农业可持续发展的关键举措。

关键词：畜禽粪便；还田技术；标准修订；种养结合；重金属限量；养分管理；绿色农业

Keywords:Livestockandpoultrymanure;Landapplicationtechnology;Standardrevision;Integratedcrop-livestocksystem;Heavymetallimits;Nutrientmanagement;Greenagriculture

正文

一、修订背景与目的意义

畜禽养殖业的规模化发展在保障肉蛋奶供给的同时，也产生了大量的养殖废弃物。畜禽粪便的科学还田利用，是实现种养循环、变废为宝、从根本上解决养殖污染问题的核心路径。国家标准《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T25246—2010）颁布实施十余年来，为我国畜禽粪便还田利用工作的规范化、标准化奠定了坚实基础，显著提升了行业整体技术水平。该标准的推广应用，不仅极大地改善了我国耕地土壤的有机质含量和基础肥力，也为遏制因养殖废弃物随意排放导致的面源污染做出了积极贡献。

近年来，国家层面将农业绿色发展提升至前所未有的战略高度。农业农村部、生态环境部等部门相继出台《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》、《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》等一系列政策文件，大力引导和鼓励畜禽粪便的种养结合利用。特别是农业农村部自2021年起启动的“绿色种养循环农业试点”项目，以整县推进的方式，着力打通粪肥还田“最后一公里”。在此背景下，行业对种养结合技术的科学性、规范性和可操作性提出了更高要求。原标准中的部分技术条款，尤其在液体粪污高效利用、环境风险物质（如重金属、病原菌）精准管控、基于养分需求的精细化施用等方面，已难以适应新时期产业发展的迫切需求。

因此，对GB/T25246—2010进行系统性修订，具有紧迫的现实意义和长远的发展价值。本次修订旨在：

1.响应国家战略：紧密对接农业绿色发展和生态文明建设要求，为政策落地提供强有力的技术标准支撑。

2.填补技术空白：重点解决液体粪便还田的技术方法与安全限量标准不明确等关键问题，补齐技术短板。

3.强化风险管控：明确畜禽粪便中重金属、病原微生物等风险物质的限量要求及监测方法，保障农产品质量安全与生态环境安全。

4.提升利用效率：优化还田时间、施用方式与限量计算模型，提高养分利用率，减少氨挥发等养分损失，实现经济效益与环境效益的双赢。

5.引领行业升级：通过标准的迭代，引导全行业向更加科学、规范、高效、安全的资源化利用模式转型，是促进我国畜牧产业可持续、高质量发展的必然要求。

二、范围与主要技术内容

1.范围

本次修订后的标准将继续沿用“畜禽粪便还田技术规范”名称，其适用范围明确为：适用于经过无害化处理后的固体畜禽粪便和液体畜禽粪便在农田中的施用活动。标准将规定从粪便处理到田间施用的全过程技术要求和规范，为种植户、养殖企业、粪肥服务组织及相关管理部门提供统一的操作指南。

2.主要技术内容

修订后的标准技术框架将更加系统、科学，主要涵盖以下六个部分，其中还田时间、施用方式和施用限量是本次修订的技术核心与创新重点：

（1）基本要求

本部分将明确规定，用于还田的畜禽粪便必须经过堆肥、好