全国智慧农业行动计划.docx

研究报告

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全国智慧农业行动计划

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，全国智慧农业行动计划将紧紧围绕实现农业现代化、保障国家粮食安全和促进农民增收的核心目标，以创新驱动和科技支撑为引领，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。具体而言，将坚持绿色发展、科技引领、市场导向和农民主体，强化信息技术与农业产业的深度融合，提升农业生产智能化、管理现代化、服务便捷化水平。例如，通过实施农业物联网、大数据、云计算等新一代信息技术，预计到2025年，全国农业科技进步贡献率将达到65%，比2019年提高5个百分点。

(2)在具体实施过程中，将重点推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提高农产品质量和安全水平。以市场需求为导向，发展绿色、优质、高效的农业生产模式，推动农业产业向价值链高端延伸。例如，在山东寿光，通过智慧农业技术，实现了蔬菜生产的全程自动化、智能化，不仅提高了产量，还降低了农药化肥的使用量，实现了农业的可持续发展。

(3)同时，将加强农业科技创新，强化农业科技成果转化应用，加快培育新型职业农民。通过实施“科技兴农”战略，推动农业科技成果与农业生产实际紧密结合，提高农业综合生产能力。例如，在浙江宁波，通过建立农业科技园区，吸引了大量农业科技人才，实现了农业科技成果的快速转化，推动了当地农业现代化进程。此外，还将加强国际合作，引进国外先进农业技术和管理经验，提升我国农业的国际竞争力。

2.发展目标

(1)发展目标方面，全国智慧农业行动计划旨在通过技术创新和应用，实现农业生产的智能化、高效化和可持续发展。到2025年，力争实现以下目标：首先，农业科技创新能力显著提升，农业科技进步贡献率达到65%以上，培育一批具有国际竞争力的农业科技创新主体。其次，农业生产方式实现根本转变，智能化、精准化种植养殖技术广泛应用，农业资源利用效率提高20%以上。例如，通过无人机、物联网等技术的应用，实现农作物种植的精准灌溉和施肥，提高水资源利用效率。

(2)农业产业链现代化水平显著提高，农产品加工业产值与农业产值之比达到2.2:1，农村一二三产业融合发展深入推进。农产品质量安全水平全面提升，主要农产品质量安全抽检合格率稳定在98%以上。在农业信息化建设方面，农业物联网覆盖率达到80%，农业生产信息化水平显著提高。以山东省为例，全省农业信息化覆盖率已达到75%，通过信息化手段，实现了农业生产、管理、服务的全面升级。

(3)农民增收渠道进一步拓宽，农民人均可支配收入年增长率达到6%以上，城乡居民收入差距缩小至2.8:1以下。农业绿色发展取得显著成效，化肥农药使用量实现零增长，农业生态环境明显改善。此外，农村电子商务、休闲农业等新业态蓬勃发展，为农民提供更多就业机会。以江苏省为例，通过发展智慧农业，农民人均可支配收入增长率达到7%，农村居民生活品质得到显著提升。

3.基本原则

(1)基本原则方面，全国智慧农业行动计划将坚持以下原则：首先，坚持创新驱动，以科技创新为核心，推动农业产业链、供应链、价值链全面升级。其次，坚持绿色发展，推进农业资源节约和环境保护，促进农业可持续发展。以农业绿色发展为导向，推广低碳、环保、高效的生产方式。

(2)第三，坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导农业产业向价值链高端延伸。通过市场需求引领农业结构调整，提升农产品质量和竞争力。同时，加强政策引导，促进农业产业转型升级。

(3)第四，坚持农民主体，充分发挥农民在农业发展中的主体作用，保障农民在智慧农业发展中的权益。加强农民培训，提高农民素质，促进农民增收。此外，强化政府服务，优化农业发展环境，为智慧农业发展提供有力保障。

二、重点任务

1.提升农业生产智能化水平

(1)提升农业生产智能化水平是智慧农业行动计划的核心任务之一。通过引入物联网、大数据、云计算等先进技术，农业生产将实现精准化、自动化和智能化。例如，在河北邯郸的智慧农业示范项目中，通过安装传感器和监控系统，实现了对作物生长环境的实时监测，包括土壤湿度、温度、光照等，从而实现了精准灌溉和施肥。据统计，该项目的作物产量提高了20%，水资源利用效率提升了30%。

(2)智慧农业的发展不仅提高了农业生产效率，还显著提升了农产品质量。以浙江杭州的智能农业园区为例，通过智能温室系统，实现了对蔬菜生长环境的精确控制，如温度、湿度、光照等，确保了蔬菜的品质和口感。该园区生产的蔬菜在市场上深受消费者喜爱，产品销售价格比传统种植高出20%以上。此外，智能农业技术还帮助农民减少了化肥和农药的使用，提高了农产品质量安全水平。

(3)在智能化农业管理方面，通过构建农业大数据平台，实现了对农业生产全过程的追溯和管理。例如，在四川成都的智慧农业项目中