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上海市财政局关于推进本市标准化水产养殖场建设的意见

一、总体要求

1.1工作目标

(1)本市标准化水产养殖场建设的目标是，通过三年时间，打造一批设施先进、管理规范、效益显著、环境友好的水产养殖场。预计到2025年，全市标准化水产养殖场面积将达到100万亩，占全市水产养殖总面积的60%以上。其中，高产高效养殖模式推广面积达到50万亩，占标准化养殖面积的50%。通过这一目标的实现，预计将增加水产品产量10万吨，实现产值20亿元，提高水产品市场竞争力。

(2)具体目标包括：一是提升养殖设施水平，推广使用自动化、智能化养殖设备，提高养殖效率，降低劳动强度。例如，在崇明区推广的智能养殖系统，通过实时监测水质、水温、溶解氧等参数，实现精准投喂和病害防控，提高了养殖成活率。二是优化养殖品种结构，重点发展优质、高附加值的水产品，如大闸蟹、鲈鱼等，提高市场占有率。据统计，近年来本市大闸蟹产量年均增长10%，销售额增长15%。三是加强生态环境保护，推广绿色养殖技术，减少水产养殖对水环境的污染。如浦东新区某养殖场采用生态循环水养殖技术，每年可减少化肥使用量50%，降低养殖废水排放量70%。

(3)为实现上述目标，本市将加大对水产养殖企业的扶持力度，包括提供财政补贴、税收优惠、金融支持等政策。例如，对新建的标准化水产养殖场，市财政将按每亩1000元的标准给予补贴；对采用先进养殖技术的企业，给予贷款贴息支持。同时，本市还将加强与高校、科研院所的合作，引进和培育一批水产养殖领域的创新型人才，提升本市水产养殖产业的整体水平。以某知名水产养殖企业为例，通过引进海外高端人才，成功研发了新型水产饲料，提高了饲料利用率，降低了养殖成本。

1.2工作原则

(1)工作原则上，本市标准化水产养殖场建设将坚持规划先行，科学布局，确保养殖产业与自然生态环境协调发展。通过编制水产养殖产业发展规划，明确区域发展定位，引导养殖产业向适宜区域集中，减少对生态环境的破坏。同时，将遵循可持续发展原则，注重资源节约和环境保护，确保水产养殖业的长期稳定发展。

(2)在推进标准化建设过程中，本市将坚持市场导向，发挥企业主体作用，鼓励和引导养殖企业采用先进技术和设备，提高养殖效率和产品质量。政府将提供必要的政策支持和引导，包括资金投入、技术培训、市场拓展等方面，助力企业提升核心竞争力。此外，将强化产业链上下游协同，促进水产养殖、加工、销售环节的紧密衔接，形成完整的产业链条。

(3)本市标准化水产养殖场建设将遵循依法行政，严格规范养殖行为，确保养殖生产安全、食品安全和公共卫生安全。加强对养殖企业的监管，严格执行国家和本市有关水产养殖的法律法规，严厉打击违法行为。同时，加强社会监督，提高公众对水产养殖产业的认知度和满意度，共同营造良好的产业发展环境。通过这些原则的贯彻实施，确保本市水产养殖产业健康发展，为市民提供安全、优质的水产品。

1.3工作重点

(1)工作重点之一是提升养殖设施水平。本市计划在三年内投资10亿元，用于改造和新建标准化养殖设施，包括升级养殖池塘、建设智能化养殖系统等。例如，在松江区某养殖场，通过建设新型池塘，提高了养殖密度，年产量提高了30%。此外，推广使用物联网技术，实时监测养殖环境，确保了水产品质量安全。

(2)第二个工作重点是优化品种结构。本市将重点发展大闸蟹、鲈鱼等高附加值水产品，通过引进优良品种和先进养殖技术，提高产品品质和市场竞争力。据统计，近年来本市大闸蟹产量年均增长10%，销售额增长15%。以某养殖企业为例，通过引进国外优质鲈鱼品种，年产量提升了20%，产品远销国内外市场。

(3)第三个工作重点是加强环境保护和资源节约。本市将推广生态养殖模式，减少化肥和农药使用，降低养殖废水排放。例如，在青浦区某养殖场，采用生态循环水养殖技术，每年减少化肥使用量50%，降低养殖废水排放量70%。此外，本市还将加大水产品检测力度，确保水产品质量安全，保障市民“舌尖上的安全”。

二、标准化建设内容

2.1生产设施标准化

(1)生产设施标准化是本市标准化水产养殖场建设的基础，旨在通过提升养殖设施水平，实现水产养殖的规模化、集约化和现代化。具体措施包括：

-推广使用标准化池塘，提高池塘的利用率，降低土地资源消耗。通过优化池塘设计，实现池塘的循环利用，减少对周边环境的影响。

-建设智能化养殖系统，利用物联网、大数据等技术，实时监测水质、水温、溶解氧等关键参数，实现精准投喂和病害防控。例如，在浦东新区某养殖场，智能化系统有效降低了病害发生率，提高了养殖成活率。

-更新养殖设备，推广使用自动化投饵机、水质净化设备等，提高养殖效率，降低劳动强度。据统计，采用自动化投饵机后，养殖效率平均提高20%，劳动力需求减少30%。

(2)在生