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法院院长“基本解决执行难”第三方评估验收座谈会发言

尊敬的各位评估组专家，各位领导，同志们：

大家上午好！

非常荣幸能够参加今天的座谈会，与各位专家和同仁共同探讨“基本解决执行难”第三方评估验收工作。首先，我代表我院，对各位评估组专家的辛勤工作和悉心指导表示衷心的感谢！第三方评估作为检验我们工作成效的重要标尺，其客观性、权威性和专业性，不仅为我们总结经验、查找不足提供了宝贵契机，更为我们持续深化执行改革、巩固执行成果指明了方向。借此机会，我简要汇报几点认识和体会。

一、提高政治站位，深刻认识“基本解决执行难”的时代意义与评估验收的核心价值

“基本解决执行难”是党中央作出的重大决策部署，关乎人民群众合法权益的实现，关乎社会公平正义的彰显，关乎司法公信力的提升，更关乎法治国家、法治政府、法治社会建设的进程。这不仅仅是一项法院系统内部的工作任务，更是一项重要的政治责任和民生工程。我院始终将其置于全局工作的突出位置，作为“一把手”工程来抓，全院上下凝心聚力，攻坚克难，经历了一场艰苦卓绝的“执行攻坚战”。

第三方评估验收，正是对我们这场攻坚战成效的全面“体检”和客观“画像”。它以独立视角、专业标准对我们的工作进行审视，既肯定成绩，更指出不足。这种“开门搞评估”的方式，有助于我们跳出“自说自话”的局限，更加清醒地认识到工作中存在的短板和薄弱环节。我们深知，评估不是目的，改进才是关键。评估结果无论是肯定还是指出问题，对我们而言都是宝贵的财富，都将成为我们今后工作的重要指引。

二、聚焦关键环节，客观总结“基本解决执行难”攻坚的实践与成效

在过去的几年攻坚中，我院始终坚持问题导向、目标导向，聚焦“人、案、物”等关键要素，在机制创新、科技赋能、规范管理等方面进行了积极探索，取得了一些阶段性成效：

一是强化组织领导，构建“大执行”工作格局。我们积极争取党委领导、人大监督、政府支持、政协民主监督、社会各界协同参与的执行工作联动机制。院党组定期研究执行工作，解决重大问题。通过“一把手”亲自督办、分管领导靠前指挥、各部门协同配合，形成了全院上下齐抓共管执行工作的强大合力。

二是深化机制改革，提升执行工作规范化水平。我们严格落实“一性两化”（强制性、规范化、信息化）要求，全面推行“分段集约执行”模式，优化执行权运行机制。加强立审执协调配合，从源头提升案件可执行性。完善执行异议复议、案外人异议审查等程序，畅通权利救济渠道，确保执行工作在法治轨道上运行。

三是拥抱科技赋能，打造智慧执行新模式。我们积极推进“智慧法院”建设在执行领域的深度应用，充分运用网络查控系统、失信被执行人名单惩戒系统、网络司法拍卖平台等信息化手段，实现了执行查控、处置、惩戒等环节的提质增效。通过大数据分析，对执行案件进行精准管理和风险预警，有效提升了执行工作的智能化水平。

四是突出强制威慑，持续加大执行力度。我们始终保持对规避执行、抗拒执行行为的高压态势，依法适用罚款、拘留、限制高消费、纳入失信名单等强制措施，坚决打击拒不执行判决、裁定犯罪行为。通过开展系列专项执行行动，集中清理了一批积案、难案，有效维护了当事人的合法权益，彰显了司法权威。

五是加强队伍建设，锻造忠诚干净担当的执行铁军。我们高度重视执行队伍的政治建设、能力建设和作风建设，通过专题培训、业务竞赛、以案释法等多种形式，提升执行人员的专业素养和履职能力。同时，加强执行队伍廉政风险防控，确保执行权廉洁规范行使。

三、直面问题不足，以刀刃向内的勇气剖析工作中的短板与挑战

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照“切实解决执行难”的长远目标和人民群众的殷切期盼，我们的工作还存在一些不容忽视的问题和短板：

一是执行难的深层次社会成因尚未根本消除。部分被执行人诚信意识缺失，规避执行、转移财产等现象仍时有发生。一些涉民生、涉企业等复杂案件，往往涉及多方利益，协调难度大，执行周期长。

二是执行工作的外部环境仍需持续优化。相关部门联动机制的实质化运行有待进一步加强，信息共享的广度和深度仍有拓展空间，社会诚信体系建设对执行工作的支撑作用有待进一步发挥。

三是执行队伍的综合能力与繁重任务之间仍存在一定差距。面对日益增长的执行案件数量和不断涌现的新型复杂案件，部分执行人员的业务能力、应变能力和信息化应用水平仍需提升。执行辅助人员力量不足的问题也客观存在。

四是执行长效机制建设有待进一步巩固和深化。“基本解决执行难”阶段性目标的实现，并不意味着执行工作可以一劳永逸。如何将攻坚时期形成的好经验、好做法固化为长效机制，防止执行难问题反弹回潮，是我们面临的长期课题。

四、坚持目标引领，以评估验收为新起点谋划长远发展

第三方评估验收不是终点，而是我们迈向“切实解决执行难”新征程的起点。无论评估结果如何，我们都将以最诚恳的态度接受，以最坚决的