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医院突发重大事件医疗救治应急预案

为有效应对突发重大事件引发的医疗救治需求，最大程度保障患者生命安全，维护医院正常诊疗秩序，结合医院实际情况，制定本预案。本预案适用于因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发的，造成或可能造成较大人员伤亡、群体发病或特殊病例集中就诊的突发重大事件医疗救治工作，包括但不限于：一次性伤亡20人以上的事故灾难（如交通事故、建筑坍塌、火灾等）；短时间内出现30例以上同类症状患者的公共卫生事件（如群体性食物中毒、职业中毒、不明原因疾病等）；甲类传染病或新发突发传染病暴发流行；因社会安全事件导致的大规模人员受伤或心理危机等情形。

一、应急组织体系与职责

医院设立突发重大事件医疗救治应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为应急处置最高决策机构，由院长任总指挥，分管医疗、护理、后勤的副院长任副总指挥，成员包括医务部、护理部、门诊部、急诊科、重症医学科（ICU）、感染管理科、药学部、医学装备部、后勤保障部、信息中心、宣传科、保卫科等部门负责人。指挥部主要职责为：统筹全院应急资源调配，确定医疗救治总体方案；决策重大事项（如启动应急响应级别、暂停非紧急诊疗、征用备用场地等）；与上级卫生健康行政部门、急救中心、公安、消防等外部单位对接协调；监督各工作组执行情况并动态调整策略。

指挥部下设5个专项工作组，实行组长负责制，成员由相关科室骨干组成，具体职责如下：

1.综合协调组（组长：医务部主任）：负责应急信息汇总、上传下达，制定会议纪要；协调各工作组任务分工，跟踪工作进度；对接外部救援力量（如上级医院支援团队、疾控中心等）；整理保存应急处置全流程记录（包括会议记录、救治数据、物资消耗等）。

2.医疗救治组（组长：急诊科主任）：制定分级分类救治方案，统筹急诊、门诊、住院部、手术室、ICU等科室的患者收治；组织多学科会诊（MDT），对危重症患者实施个性化救治；指导基层医护人员规范开展急救操作（如心肺复苏、创伤止血、气道管理等）；统计患者信息（姓名、年龄、伤情/病情、救治阶段、转归情况等）并每日向指挥部汇报。

3.护理保障组（组长：护理部主任）：调配应急护理梯队，确保各救治单元（分诊区、抢救室、手术室、ICU、普通病房）护理人力充足；组织护理人员开展应急技能培训（如批量伤员护理、防护装备穿脱、特殊检查配合等）；监督护理操作规范执行，保障护理安全。

4.后勤与物资保障组（组长：后勤保障部主任）：负责应急物资（药品、耗材、防护装备、消杀用品、食品、饮用水等）的储备、调配与补充，确保库存满足72小时满负荷运转需求；保障水、电、氧气、负压系统等基础设施稳定运行，备用发电机、制氧机等设备随时可用；协调车辆调度（包括救护车、转运车、物资运输车），确保伤员转运、物资运输畅通；设置临时休息区、就餐区，为参与救治的医护人员、患者及家属提供基本生活保障。

5.院感防控与安全维稳组（组长：感染管理科主任）：制定突发重大事件院感防控方案，划分清洁区、潜在污染区、污染区，设置明确标识；监督医护人员正确穿戴防护装备（如N95口罩、护目镜、防护服、手套等），指导患者及家属做好个人防护；规范医疗废物收集、转运与处置，每日对诊疗区域、转运车辆、污物通道进行终末消毒（使用含氯消毒液、紫外线灯等）；若涉及传染病事件，严格执行隔离措施（如设置独立隔离病房、限制人员流动）；联合保卫科维护医院秩序，防止无关人员聚集，保障医护人员、患者及家属安全。

二、监测预警与信息报告

医院建立多渠道、全覆盖的突发重大事件监测预警机制，通过以下途径获取信息：

-与120急救中心、公安110、消防119、气象部门、疾控中心等单位建立实时信息共享平台，接收突发事件预警或现场伤亡信息；

-门诊、急诊、发热门诊、检验、影像等科室设置监测哨点，对短时间内同类症状患者集中就诊、异常检验结果（如群体性白细胞升高、毒物检测阳性）等情况进行实时监测；

-医院官方网站、微信公众号、舆情监测系统收集社会面信息，关注网民对突发事件的讨论与求助。

信息报告遵循“快速、准确、逐级”原则：

-一线科室（如急诊科、发热门诊）发现符合本预案适用情形的事件后，立即电话报告医务部（5分钟内），并在15分钟内提交书面报告（含事件类型、发生时间地点、伤亡人数及伤情/病情、已采取措施等）；

-医务部核实信息后，10分钟内报告指挥部总指挥，同时通报感染管理科（若涉及传染病）、保卫科（若涉及社会安全事件）等相关部门；

-指挥部确认事件级别后，30分钟内向属地卫生健康行政部门、疾控中心报告，并根据事件性质同步通报公安、应急管理等部门；

-信息报告需持续更新，重大进展（如新增危重症患者、发现传染病病例、物资短缺等）需即时补报。