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森林防火与灭火操作规范（标准版）

1.第一章森林防火管理制度

1.1森林防火工作职责

1.2森林防火预案与应急响应

1.3森林防火宣传教育与培训

1.4森林防火监督检查与考核

1.5森林防火责任落实与奖惩机制

2.第二章森林火灾预防与监测

2.1森林火灾风险评估与等级划分

2.2森林防火重点区域与防控措施

2.3森林防火预警系统与监测机制

2.4森林防火设施与设备配置

2.5森林防火信息报告与通报制度

3.第三章森林火灾扑救与处置

3.1森林火灾扑救组织与指挥

3.2森林火灾扑救技术与方法

3.3森林火灾扑救装备与物资配置

3.4森林火灾扑救安全与防护措施

3.5森林火灾扑救后的恢复与重建

4.第四章森林防火宣传教育与培训

4.1森林防火知识普及与宣传

4.2森林防火培训与演练制度

4.3森林防火教育活动与演练安排

4.4森林防火教育内容与形式

4.5森林防火教育效果评估与改进

5.第五章森林防火法律法规与标准

5.1森林防火相关法律法规

5.2森林防火技术标准与规范

5.3森林防火管理流程与操作规范

5.4森林防火事故调查与责任追究

5.5森林防火标准的制定与修订

6.第六章森林防火信息化管理与技术应用

6.1森林防火信息平台建设与运行

6.2森林防火数据采集与分析

6.3森林防火技术应用与智能化管理

6.4森林防火信息共享与协同机制

6.5森林防火信息化建设标准与要求

7.第七章森林防火应急救援与保障

7.1森林防火应急救援组织架构

7.2森林防火应急救援预案与演练

7.3森林防火应急救援物资与装备

7.4森林防火应急救援保障机制

7.5森林防火应急救援协调与联动

8.第八章森林防火监督与评估

8.1森林防火监督机制与职责

8.2森林防火监督内容与方法

8.3森林防火监督结果与反馈机制

8.4森林防火监督评估指标与标准

8.5森林防火监督与评估的持续改进

第1章森林防火管理制度

一、森林防火工作职责

1.1森林防火工作职责

森林防火工作是保障森林资源安全、预防和减少森林火灾发生、保护生态环境和人民生命财产安全的重要措施。根据《森林防火条例》及相关法律法规，森林防火工作职责主要包括以下几个方面：

1.政府主导，多部门协同

各级政府应将森林防火工作纳入重要议事日程，建立由政府牵头、相关部门协同配合的工作机制。林业、应急管理、公安、自然资源、气象、卫生、教育、宣传等多部门需各司其职，形成合力，共同推进森林防火工作。

2.责任落实到人

各级政府应明确森林防火责任主体，落实“谁主管、谁负责”的原则。乡镇政府、村委会、林业站等基层单位应承担具体责任，确保防火责任落实到人、到岗、到户。

3.强化防火基础设施建设

各级政府应加大对森林防火基础设施的投入，包括防火道路、防火隔离带、瞭望塔、防火水源、防火物资储备等，确保防火体系完善、运行高效。

4.加强宣传教育与培训

森林防火宣传教育是预防火灾的重要手段，应通过多种形式广泛开展宣传，提高公众防火意识和自救能力。

5.建立森林防火应急机制

森林防火工作应建立完善的应急预案，明确应急响应流程、职责分工、处置措施等，确保在发生火灾时能够快速响应、科学处置。

1.2森林防火预案与应急响应

1.2.1预案制定与修订

森林防火预案应根据森林火灾的高发区域、火险等级、气象条件、地形地貌等因素，结合历史火灾数据和实际防控能力，制定科学、可行的应急预案。预案应定期修订，确保其时效性和实用性。

1.2.2应急响应机制

森林防火应急响应应遵循“分级响应、分类处置”的原则，根据火情的严重程度和影响范围，启动不同级别的应急响应。例如：

-一级响应：发生特大森林火灾，影响范围广、伤亡人数多，需启动最高级别应急响应；

-二级响应：发生重大森林火灾，影响范围较大，需启动次高级别应急响应；

-三级响应：发生一般森林火灾，影响范围较小，需启动三级应急响应。

应急响应过程中，应迅速调集专业力量、物资和装备，实施火场隔离、灭火、人员疏散、伤员救治等措施，最大限度减少损失。

1.2.3