老旧小区改造安全生产专项应急救援预案.docxVIP

老旧小区改造安全生产专项应急救援预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对老旧小区改造过程中可能发生的安全生产事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障改造工程顺利进行，维护社会稳定，特制定本安全生产专项应急救援预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规，以及相关行业标准和规范，结合老旧小区改造工程实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于[具体老旧小区名称]改造工程建设过程中各类安全生产事故的预防和应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在政府相关部门的统一领导下，各参建单位按照各自职责，负责安全生产事故的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，各部门、各单位密切配合，协同作战，形成应急救援合力。

4.科学救援，依法规范：采用先进的救援技术和装备，科学有效地实施救援行动。严格按照法律法规和相关规定，规范应急救援工作。

二、应急救援组织机构及职责

（一）应急救援指挥中心

成立老旧小区改造安全生产应急救援指挥中心，由建设单位负责人任总指挥，施工单位、监理单位等相关负责人任副总指挥，成员包括各参建单位的安全管理人员。

指挥中心设在建设单位办公室，负责全面领导和指挥老旧小区改造安全生产事故的应急救援工作。其主要职责包括：

1.组织制定和修订本应急救援预案。

2.负责应急救援资源的调配和管理。

3.协调各参建单位之间的应急救援行动。

4.决定启动和终止应急响应。

5.向上级主管部门报告事故情况。

（二）各应急救援小组及职责

1.抢险救援组

由施工单位的应急救援队伍组成，组长由施工单位项目经理担任。主要职责是：

（1）在事故发生后，迅速赶赴现场，开展抢险救援工作，抢救受伤人员和重要物资。

（2）采取有效措施，防止事故扩大，控制危险源。

（3）协助相关部门进行现场清理和恢复工作。

2.医疗救护组

由当地医疗机构的医护人员组成，组长由医疗机构负责人担任。主要职责是：

（1）在事故现场设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治。

（2）及时将重伤员转运至医院进行进一步治疗。

（3）配合抢险救援组做好现场消毒和防疫工作。

3.后勤保障组

由建设单位、施工单位的后勤人员组成，组长由建设单位后勤负责人担任。主要职责是：

（1）负责应急救援物资和设备的供应和调配。

（2）保障应急救援人员的饮食、住宿和交通等后勤需求。

（3）提供应急救援所需的资金支持。

4.治安保卫组

由当地公安部门的警力组成，组长由公安部门负责人担任。主要职责是：

（1）负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入。

（2）维护事故现场的秩序，保障应急救援工作的顺利进行。

（3）协助相关部门进行事故调查和取证工作。

5.事故调查组

由建设单位、施工单位、监理单位等相关人员和专家组成，组长由建设单位安全负责人担任。主要职责是：

（1）对事故发生的原因、经过和损失情况进行调查和分析。

（2）查明事故责任，提出处理意见和防范措施。

（3）撰写事故调查报告，报上级主管部门。

6.信息发布组

由建设单位的宣传人员组成，组长由建设单位宣传负责人担任。主要职责是：

（1）负责收集、整理和上报事故信息。

（2）按照规定的程序和要求，及时、准确地向社会发布事故信息。

（3）做好舆论引导工作，避免不实信息传播。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.信息收集

各参建单位要建立健全安全生产信息收集制度，指定专人负责收集、整理和分析施工现场的安全生产信息，包括施工进度、安全隐患排查情况、气象预报等。

2.风险评估

应急救援指挥中心定期组织对老旧小区改造工程的安全生产状况进行风险评估，识别可能发生的事故风险，确定风险等级。

3.预警发布

当发现可能导致安全生产事故的风险因素时，应急救援指挥中心要根据风险等级及时发布预警信息。预警信息包括预警级别、可能影响的范围、应采取的防范措施等。预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。

（二）应急响应

1.响应分级

根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：Ⅰ级响应（特别重大事故）、Ⅱ级响应（重大事故）、Ⅲ级响应（较大事故）和Ⅳ级响应（一般事故）。

2.响应程序

（1）事故发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应在1小时内向应急救援指挥中心和当地安全生产监督管理部门报告。

（2）应急救援指挥中心接到报告后，应立即启动应急响应程序，根据事故的严重程度和影响范围，确定应急响应级别，并通知各应