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2025湖南省建设工程施工合同

引言

随着湖南省建筑市场的持续发展与规范，以及国家层面法律法规的不断更新，2025版《湖南省建设工程施工合同》（以下简称“本合同”）的出台，旨在进一步明确建设工程各方主体的权利与义务，规范合同行为，防范合同风险，保障工程质量与安全，维护建筑市场的健康秩序。本合同作为湖南省内建设工程承发包双方权利义务的核心载体，其条款的严谨性、科学性与可操作性，对工程的顺利实施与各方合法权益的保护至关重要。本文将结合湖南省建筑市场的特点与实践，对2025版施工合同的核心内容与应用要点进行解读，以期为合同当事人提供有益的参考。

一、合同的订立与基本构成：筑牢合作基石

合同的订立是工程建设的起点，也是确保后续顺利履约的前提。2025版合同在合同订立环节更加强调程序的规范性与文件的完备性。

（一）合同文件的组成与解释顺序

合同文件是合同当事人权利义务的具体体现，其组成及解释顺序是合同管理的基石。本合同通常明确约定合同文件的组成部分，一般包括协议书、中标通知书（如有）、投标函及其附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求（含国家、行业及地方现行有效的规范、标准、图集等）、施工图纸、已标价工程量清单或预算书等。尤为关键的是，合同文件之间若出现歧义或不一致时，其解释顺序应严格按照合同约定执行，这直接关系到争议的解决方向。当事人在签订合同时，应仔细核对各组成文件的内容，确保其一致性与完整性，并对解释顺序予以明确，避免后续产生不必要的纠纷。

（二）合同主体资格的审查与确认

合同当事人的主体资格是合同生效及履行的基本保障。发包方应具备相应的建设项目立项、规划许可等法定审批手续，并拥有与工程规模相适应的资金实力或资金来源证明。承包方则必须具备相应的施工企业资质等级，且在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力。合同签订前，双方均应对对方的主体资格、履约能力、商业信誉等进行必要的调查与核实，这是防范合同风险的第一道防线。对于联合体承包等特殊形式，还需明确联合体各方的权利义务及连带责任。

二、合同核心要素解析：权责利的平衡艺术

建设工程施工合同的核心要素围绕工程价款、工期、质量这三大目标展开，它们相互关联、相互制约，构成了合同履行的主线。

（一）工程价款的约定与支付

工程价款是合同的核心内容之一，涉及签约合同价、履约担保、预付款、进度款、竣工结算款和质量保证金等多个环节。

1.签约合同价与合同价格形式：合同价格形式应根据工程特点、发承包方式等因素合理选择，如固定总价合同、固定单价合同、可调价格合同等。2025版合同可能会对不同价格形式的适用条件、风险范围划分作出更为细致的规定。当事人应根据工程的复杂性、工期长短、图纸完善程度等因素审慎选择，并明确风险范围，特别是对于人工、材料、设备价格波动的调整办法。

2.工程价款支付：预付款的支付比例、支付条件及扣回方式；进度款的支付周期、支付比例（通常基于已完成工程量的计量）、支付程序及时限；竣工结算的编制与审核程序、时限以及结算款的支付等，均应在合同中作出明确、具体的约定。这些条款的清晰度直接影响工程资金的顺畅流转和施工的连续性。

3.工程变更与价款调整：工程建设过程中，设计变更、现场签证等情况难以完全避免。合同中应明确工程变更的提出、确认程序，以及变更价款的确定原则（如已有适用于变更工程的价格，按已有价格计算；无适用价格但有类似价格，可参照类似价格；无适用或类似价格，由承包人根据市场行情提出合理报价，经发包人确认后执行等）。

（二）工程工期与进度管理

工期是工程履约的重要指标，直接关系到项目的投产效益和各方的经济利益。

1.合同工期的确定：合同工期应在充分考虑工程规模、技术难度、自然条件等因素的基础上合理确定，并明确开工日期、竣工日期。工期的约定应力求科学合理，避免盲目压缩工期导致质量安全隐患。

2.进度计划的编制与确认：承包方应根据合同工期编制详细的施工组织设计和施工进度计划，报发包方及监理人审批。经确认的进度计划是后续进度控制和工期调整的依据。

3.工期延误与索赔：合同应明确工期延误的责任划分。因发包方原因（如未按时提供施工场地、图纸、支付工程款等）导致工期延误的，承包方有权要求延长工期并索赔由此造成的损失。因承包方原因（如管理不善、施工组织不力等）导致工期延误的，承包方应承担违约责任。不可抗力等因素导致的工期延误，应按照合同约定处理。

（三）工程质量与安全：生命线的守护

工程质量是建设工程的生命线，安全生产是施工过程的底线要求。

1.质量标准与验收：工程质量必须符合国家、行业及地方现行有关工程施工质量验收规范和标准的要求，并满足设计文件的规定。合同中应明确各分部分项工程及单位工程的质量验收程序、标准和责任。隐蔽工程的验收尤为重要，必须严格执行验收程序