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工程安全责任专题培训课件

第一章工程安全责任的重要性

安全生产，生命至上2021年新修订的《安全生产法》明确提出坚持人民至上、生命至上的核心理念，将保障人民生命安全放在首位。这一原则性规定体现了国家对安全生产工作的高度重视，也为各类生产经营单位指明了安全管理的根本方向。建筑施工行业作为高危行业之一，安全事故频发的现状令人警醒。统计数据显示，因安全责任落实不到位导致的事故占比超过70%。只有将安全责任层层分解、落实到岗、落实到人，才能从根本上遏制事故发生，保障施工人员生命安全。70%责任不落实事故占比凸显责任制重要性100%生命至上

安全责任重于泰山

安全责任的法律基础《安全生产法》2021年修订版核心要点强化企业主体责任明确全员安全生产责任制加大违法行为处罚力度建立双重预防机制《建设工程安全生产管理条例》建筑行业专项规定明确各方主体安全责任规范安全生产管理制度强化施工现场安全监管规定事故报告和处理程序施工单位主体责任法律明确的核心义务建立健全安全生产责任制保障安全生产条件组织安全教育培训接受政府部门监督检查

第二章安全生产责任体系构建

施工单位主要负责人责任施工单位主要负责人作为企业安全生产的第一责任人，对本单位安全生产工作承担全面领导责任。这是法律规定的核心责任主体，也是安全责任体系的塔尖。01全面负责安全生产工作建立并落实全员安全生产责任制，确保各项安全制度得到有效执行02组织落实双重预防机制推动安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，从源头防控风险03保障安全投入监督安全生产资金的合理提取和有效使用，确保安全条件组织应急管理

项目负责人安全责任1项目安全施工总负责对项目施工过程的安全生产负直接管理责任，确保各项安全措施落实到位。建立项目安全管理目标，组织制定和实施安全技术方案，协调解决施工中的安全问题。2落实规章制度和操作规程组织学习并严格执行企业安全生产规章制度和各工种安全操作规程。根据项目特点，制定针对性的安全管理措施，确保制度规程在现场得到有效贯彻。3制定安全施工措施组织编制专项安全施工方案，针对危险性较大的分部分项工程制定专项方案并组织专家论证。定期组织安全风险评估，及时调整安全管理策略。4消除事故隐患建立隐患排查治理机制，组织定期安全检查，对发现的隐患立即组织整改。对重大隐患实施挂牌督办，确保整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。5及时如实报告事故建立事故报告制度,发生生产安全事故后，必须按规定时限如实向有关部门报告，不得隐瞒、谎报或拖延。同时组织事故救援，保护事故现场。

安全生产管理机构与专职安全人员机构设置要求总承包单位应设置独立的安全生产管理机构配备满足工程规模要求的专职安全生产管理人员1万平米以下工程至少1人，每增加5万平米增加1人5万平米以上工程至少设置安全生产管理机构专职安全人员职责现场开展安全监督检查，发现问题及时纠正制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为组织开展安全教育培训和技术交底参与隐患排查治理，督促整改措施落实参与事故调查，提出预防措施建议重点提示：专职安全生产管理人员必须持证上岗，具备相应的安全生产知识和管理能力。任何人不得以任何理由阻碍安全人员履行职责，否则将承担相应法律责任。

第三章全员安全生产责任制全员安全生产责任制是将安全生产责任落实到每个岗位、每个员工的制度安排。它强调安全生产不仅是安全管理部门的事，而是全体员工的共同责任。通过建立纵向到底、横向到边的责任网络，形成人人有责、人人负责的安全文化氛围。

纵向与横向责任分工1最高管理层总经理、法定代表人2中层管理人员部门负责人、项目经理3基层管理人员班组长、安全员、技术员4一线操作人员全体施工作业人员纵向责任链条从企业最高管理层到基层操作人员，形成层层负责、级级落实的纵向责任体系。上级对下级的安全工作负领导责任，下级对上级负责任落实的执行责任。每个层级都有明确的安全职责和考核标准。横向职能协同横向涵盖技术、安全、质量、设备、物资、财务、人力资源等所有职能部门。各部门在各自职责范围内对安全生产负责，形成齐抓共管的工作格局。打破部门壁垒，强化协同配合。通过纵向与横向责任体系的有机结合，构建起覆盖全员、贯穿全过程的安全生产责任网络，确保安全管理无盲区、无死角。

员工安全权利与义务员工安全权利知情权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施建议权对本单位安全生产工作提出建议，参与安全管理决策和民主监督批评检举权对违章指挥、强令冒险作业有权批评、检举和控告拒绝权拒绝违章指挥和强令冒险作业，紧急情况下有权停止作业或撤离赔偿请求权因生产安全事故受到损害时，依法获得工伤保险和民事赔偿员工安全义务遵守规章制度严格遵守本单位安全生产规章制度和安全操作规程，服从管理接受安全培训积极参加安全教育培训，掌握本岗位安全操作技能和应急处置知