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2025年水务工程管理规范

第1章总则

1.1适用范围

1.2规范依据

1.3规范原则

1.4规范职责

第2章水资源管理

2.1水资源规划与配置

2.2水资源保护与利用

2.3水资源监测与评估

2.4水资源调度与管理

第3章水工程设施建设

3.1工程设计规范

3.2工程施工管理

3.3工程验收与交付

3.4工程维护与更新

第4章水质监测与管理

4.1水质监测体系

4.2水质监测标准

4.3水质保护措施

4.4水质信息公开

第5章水务工程运行管理

5.1运行组织与协调

5.2运行监测与调控

5.3运行安全与应急

5.4运行档案与记录

第6章水务工程维护与更新

6.1维护计划与实施

6.2维护标准与规范

6.3维护费用与管理

6.4维护技术与培训

第7章水务工程安全与环保

7.1安全管理与风险控制

7.2环保措施与合规

7.3安全生产与事故处理

7.4环保监测与评估

第8章附则

8.1规范解释

8.2规范实施

8.3修订与废止

第1章总则

一、适用范围

1.1适用范围

本规范适用于2025年水务工程管理全过程，包括但不限于水资源规划、工程建设、运行维护、调度管理、应急处置及监测评估等环节。规范旨在统一水务工程管理的制度框架，提升管理效率与服务质量，确保水资源的可持续利用和水利工程安全运行。

根据《中华人民共和国水法》《水利工程质量管理规定》《水利工程标准化管理导则》等相关法律法规，结合国家水利发展“十四五”规划及2025年水务工程发展目标，本规范适用于各级水利主管部门、水务工程参建单位及运行管理单位。规范涵盖从规划、设计、建设到运行、维护、应急处置的全生命周期管理，适用于各类水利工程，包括水库、堤防、泵站、水闸、引水渠、排水系统等。

1.2规范依据

本规范的制定依据包括以下法律法规及标准：

-《中华人民共和国水法》（2016年修正）

-《中华人民共和国水污染防治法》

-《中华人民共和国环境保护法》

-《水利工程质量管理规定》（水利部令第34号）

-《水利工程标准化管理导则》（SL577-2014）

-《水利工程建设质量管理规定》（水利部令第35号）

-《水利工程运行管理规程》（SL612-2014）

-《水利工程建设施工规范》（SL54-2010）

-《水利水电工程验收规范》（SL239-2014）

-《水利工程建设质量事故处理规程》（SL571-2014）

-《水利工程建设安全防护标准》（SL541-2010）

-《水利水电工程计量规范》（SL522-2014）

-《水利水电工程设计规范》（SL1-2014）

-《水利水电工程进度管理规范》（SL48-2011）

-《水利水电工程投资管理规范》（SL561-2014）

本规范还参考了国家水利发展“十四五”规划、国家水资源配置方案、流域综合规划、区域水环境治理方案等政策文件及技术标准。

1.3规范原则

本规范遵循以下基本原则：

1.安全第一，预防为主：以保障人民生命财产安全和水利工程安全运行为核心，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化风险防控和隐患排查。

2.科学规划，统筹协调：在水资源规划、工程建设及运行管理中，坚持科学规划、合理布局、统筹协调，确保水资源的可持续利用和水利工程的高效运行。

3.规范管理，统一标准：统一水务工程管理标准，明确各环节管理要求，强化制度建设和过程控制，提升管理规范化、标准化水平。

4.以人为本，服务民生：坚持以人民为中心的发展思想，确保水务工程服务于社会经济发展和民生需求，提升供水保障能力与防洪减灾能力。

5.持续改进，动态优化：根据水利发展形势和工程运行情况，不断优化管理措施，提升管理水平和运行效率。

1.4规范职责

本规范明确各级单位在水务工程管理中的职责分工，确保管理责任落实到位，提升管理效能。

1.4.1水利主管部门

负责制定水务工程管理政策、标准和规范，监督执行情况，组织重大水利工程的规划、设计、建设、运行和维护，协调跨区域、跨流域的水务工程管理。

1.4.2工程建设单位

负责按照规范要求，组织完成水务工程的勘察、设计、施工、验收等全过程，确保工程质量与安全，落实主体责任，确保工程按期保质完成。

1.4.3运行管理单位

负责水务工程的日常运行、监测、维护和应急处置，确保工程安全稳定运行，及时处理突发事件，保障供水、防洪、灌溉等基本功能。

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