第三次全国农作物种质资源普查与收集行动实施方案(2026—2026年).docx

研究报告

PAGE

1-

第三次全国农作物种质资源普查与收集行动实施方案(2026—2026年)

一、总体要求

1.1.普查与收集的目标

(1)本次第三次全国农作物种质资源普查与收集行动的目标是全面掌握我国农作物种质资源的现状，建立一套完整、科学、高效的种质资源管理体系。通过普查与收集，旨在发掘和保存我国丰富的农作物种质资源，为农业科技创新和产业发展提供坚实的资源保障。

(2)具体目标包括：一是对全国范围内的农作物种质资源进行全面调查，确保不遗漏任何具有重要价值的种质资源；二是通过系统收集和整理，建立国家农作物种质资源库，实现对资源的长期保存；三是通过科技创新，提升种质资源的利用效率，促进农业新品种、新技术的研发和推广；四是加强种质资源保护的宣传教育，提高全社会的种质资源保护意识。

(3)此外，本次普查与收集行动还旨在推动农业产业结构调整，促进农业可持续发展。通过挖掘和利用优异种质资源，培育出适应不同生态条件、抗逆性强、产量高的农作物新品种，为我国农业现代化建设提供有力支撑。同时，加强国际合作与交流，引进国外优质种质资源，提升我国农作物种质资源的国际竞争力。

2.2.普查与收集的原则

(1)普查与收集农作物种质资源的原则必须遵循科学性、全面性、系统性和可持续性。科学性原则要求在普查与收集过程中，采用先进的技术手段和方法，确保数据的准确性和可靠性。例如，在2018年启动的全国农作物种质资源普查中，利用高通量测序技术对小麦、水稻等主要农作物进行了基因组的深度解析，为后续资源鉴定和利用提供了重要依据。

(2)全面性原则强调普查与收集应覆盖全国所有农作物种类，包括粮食作物、经济作物、蔬菜、水果等，确保不遗漏任何一种具有潜在价值的种质资源。据统计，我国农作物种质资源种类繁多，据统计已有超过2万种，普查过程中需对每一种农作物进行详细的调查和收集。以玉米为例，我国已收集保存的玉米种质资源超过2万份，其中不乏具有抗病、抗逆、高产等优良性状的资源。

(3)系统性原则要求在普查与收集过程中，建立一套完整的资源管理体系，包括资源鉴定、保存、利用等环节。例如，在水稻种质资源普查中，通过建立种质资源数据库，对收集到的资源进行分类、鉴定和保存，实现了资源的数字化管理。此外，可持续性原则要求在普查与收集过程中，注重资源的合理利用和保护，避免过度采集和破坏。以小麦种质资源为例，我国在普查过程中，通过建立小麦种质资源保护区，对重要资源进行原地保护，确保了资源的长期保存和可持续利用。

3.3.普查与收集的范围

(1)普查与收集的范围广泛，涵盖了全国范围内的各类农作物种质资源。首先，针对粮食作物，包括小麦、水稻、玉米、薯类、豆类等主要粮食作物，以及地方特色粮食作物。其次，经济作物方面，涵盖了油料作物、纤维作物、糖料作物、饮料作物等，如油菜、棉花、甘蔗、茶叶等。此外，蔬菜、水果和食用菌等园艺作物，以及牧草、饲料作物等也纳入了普查与收集的范围。

(2)普查与收集不仅限于国内农作物种质资源，还包括了国外引进的优良种质资源。这些国外资源通过引进和筛选，为我国农业育种提供了丰富多样的基因来源。例如，我国已引进的国外水稻种质资源超过3000份，这些资源在杂交育种中发挥了重要作用。同时，普查与收集还包括了对野生植物资源的关注，旨在保护珍稀、濒危物种，挖掘潜在的经济价值。

(3)在地理分布上，普查与收集范围遍及全国各地，包括东北、华北、华东、中南、西南、西北等各个区域。针对不同地区的气候、土壤等自然条件，普查与收集活动将重点关注适应当地环境的农作物种质资源。例如，在干旱、半干旱地区，重点关注耐旱、耐盐碱的种质资源；在寒带地区，重点关注耐寒、抗冻的种质资源。通过全面、细致的普查与收集，旨在为我国农业的可持续发展提供坚实的资源基础。

二、组织领导与实施

1.1.组织领导机构

(1)第三次全国农作物种质资源普查与收集行动的组织领导机构由国务院农业主管部门牵头，成立全国农作物种质资源普查与收集工作领导小组。该领导小组由国务院农业主管部门的部长担任组长，成员包括相关部门的负责人。领导小组下设办公室，负责普查与收集行动的日常管理工作。根据2020年的数据显示，领导小组办公室已经在全国范围内设立了32个省级普查与收集办公室，负责本行政区域内的工作协调与实施。

(2)在省级层面，各省（自治区、直辖市）人民政府成立相应的普查与收集工作领导小组，由省级农业主管部门的负责人担任组长。领导小组负责制定本行政区域内的普查与收集方案，协调相关部门和科研院所的参与。以四川省为例，该省领导小组下设了10个工作小组，分别负责不同作物类别的普查与收集工作。四川省在2020年已收集到各类农作物种质资源超过1000份。

(3)在县级和乡级层面，各级政府设立了普查与