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工程项目承包协议书

一、协议的基本原则与前提

工程项目承包协议的订立，首要遵循《中华人民共和国民法典》及相关工程建设法律法规的规定，确保合同的合法性与有效性。在此基础上，协议双方应秉持平等自愿、公平诚信、等价有偿的原则进行协商。实践中，发包方需对承包方的资质等级、履约能力、类似项目经验进行审慎核查；承包方则应充分了解项目背景、技术难度、现场条件及发包方的资金实力与管理水平。这种双向的尽职调查，是签订一份切实可行协议的前提。

协议文本的形成，通常以国家或地方发布的标准合同范本为基础，结合项目具体特点进行个性化修改与补充。标准范本（如GF系列范本）经过长期实践检验，条款设置相对均衡，可有效降低合同起草成本与法律风险，但切忌不加甄别地直接套用，必须结合项目的规模、性质、复杂程度等因素进行调整。

二、协议主体与工程概况

合同主体的明确与规范是协议生效的首要条件。发包方与承包方的全称、注册地址、法定代表人（或授权代表人）、统一社会信用代码、联系方式等基本信息必须准确无误。若承包方为联合体，则需明确联合体牵头人及各成员方的具体职责与连带责任。对于发包方，需确认其是否为项目的合法权利人或有权对外发包主体。

工程概况条款是对项目基本信息的浓缩，应清晰界定工程名称、建设地点、工程立项批准文号（如有）、资金来源等。更重要的是，需简要描述工程的建设内容与规模，例如建筑面积、结构类型、主要功能分区等，为后续工程范围的界定提供基础。此部分还可简述工程的地质水文条件、周边环境等对施工有重要影响的外部因素。

三、工程范围与承包内容：精准界定是关键

工程范围与承包内容是协议的“心脏”，其描述的清晰度直接决定了双方权利义务的边界，也是日后避免扯皮的关键。应采用“清单式”与“描述式”相结合的方式，力求精准无歧义。

*核心工作内容：明确是设计施工总承包（EPC）、施工总承包、专业工程承包还是劳务分包。若为施工总承包，需列明包含的各分部、分项工程，如土建结构、给排水、电气安装、消防工程等。建议在此处引用经双方确认的工程量清单、施工图纸（图号）或技术规格书作为附件，形成“协议正文+附件”的完整界定体系。

*工作界面划分：对于大型复杂项目或存在多家分包单位的情况，需特别注意与其他相关方（如业主直接发包的专业工程、指定分包商、供应商）的工作界面划分，明确各自的施工范围、衔接点、责任界限及配合义务，例如管线接驳点、预留孔洞的责任方、交叉作业的协调等。

*材料设备供应方式：明确工程所需主要材料、设备的供应责任方。是发包方供应（甲供材）、承包方采购（乙供材），还是部分甲供部分乙供？甲供材的交付时间、地点、质量验收、保管责任及费用承担；乙供材的品牌、规格、质量标准、样品确认、检验检测程序等，均需一一列明。

四、合同价款与支付：利益平衡的核心

合同价款的确定与支付方式，是协议双方经济利益的直接体现，条款设计需兼顾公平性与可操作性。

*合同价款形式：根据工程特点和市场惯例，选择合适的计价方式，如固定总价合同、固定单价合同、可调价格合同（可调范围、调整方法）等。采用固定总价合同需明确风险范围（如人工、材料价格波动是否调整）；固定单价合同则需明确工程量的计量规则。

*价款构成：合同价款应包含承包方为完成合同约定工程内容所需的全部费用，通常包括直接工程费、措施项目费、管理费、利润、规费、税金以及合同明示或暗示的所有责任、义务和风险的费用。需特别注明是否包含暂列金额、专业工程暂估价等。

*支付节点与比例：详细约定工程预付款、进度款、竣工结算款及质量保证金（保修金）的支付条件、支付周期、支付比例和支付程序。例如，预付款的支付前提（如履约保函提交）、扣回方式；进度款的申报周期、审核期限、支付比例（如按已完工程量的[百分比]支付）；竣工结算的办理时限、审核流程、争议解决机制；质量保证金的金额（通常为结算总价的[百分比]）、返还期限及条件。

*价款调整：明确合同价款在何种情况下可以调整，例如设计变更、工程量增减超过约定幅度、法律法规政策变化导致规费税金调整、主要材料价格波动超过约定风险范围等。调整的程序、计算方法也应清晰具体。

五、工期与进度管理：项目履约的时间维度

工期是工程项目的核心目标之一，相关条款需具有刚性约束与合理弹性。

*合同总工期：明确自合同约定的开工日期至竣工验收合格之日的总日历天数。

*关键节点工期：对于重要的阶段性成果，可设定关键节点工期（如基础完工、主体结构封顶、竣工验收等），并约定相应的考核与奖惩措施。

*开工与竣工：约定开工日期的确定方式（如发包方书面通知日期、承包方实际进场日期或合同签订日期后[天数]）。竣工日期以工程通过竣工验收合格的日期为准。

*工期延误与赶工：详细列出可能导致工期延误的原因及责任承担，