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破产管理人工作流程及时间要求

破产管理人作为破产程序中的核心角色，肩负着接管债务人财产、调查财产状况、管理和处分破产财产、制定和执行破产方案等重要职责。其工作流程的规范性与时间管理的有效性，直接关系到破产程序的顺利推进、债权人利益的公平清偿以及破产效率的高低。本文将系统梳理破产管理人的主要工作流程，并结合实践经验与相关法律规定，阐述各阶段的核心任务与时间要求。

一、接管与调查阶段：夯实基础，摸清家底

接管与调查阶段是破产程序启动后，管理人介入案件的首要环节，旨在全面掌握债务人的财产状况、经营情况及债权债务关系，为后续工作奠定坚实基础。

（一）接管债务人财产及资料（即时启动，尽快完成）

法院裁定受理破产申请并指定管理人后，管理人应立即着手接管工作。这包括但不限于：

*财产接管：接管债务人的有形资产（厂房、设备、存货等）、无形资产（知识产权、债权等）以及货币资金。对于鲜活易腐等需要及时处理的财产，管理人应迅速采取保全或变现措施。

*印章与证照接管：接管债务人的公章、合同章、财务章等各类印章，以及营业执照、税务登记证等重要证照。

*文书资料接管：接管债务人的财务会计账簿、会计凭证、银行对账单、合同协议、人事档案等全部经营管理资料。

时间要求：此环节要求“即时性”和“全面性”。管理人应在被指定后，尽快与债务人原法定代表人、财务负责人及其他相关人员办理交接手续，通常应在数日内完成初步接管，对于复杂案件，全面接管工作也应在合理期限内（例如，一至两个月内）完成，以防止财产流失或资料损毁。

（二）调查债务人财产状况（贯穿始终，重点在前期）

接管工作的同时，管理人应对债务人的财产状况进行全面、细致的调查：

*财产范围界定：明确债务人财产的范围，包括破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产。

*权属调查：核实各项财产的权属证明，排查是否存在抵押、质押、留置等担保物权，以及是否存在共有、权属争议或被查封、扣押、冻结等情况。

*财务状况调查：通过审计等方式，核查债务人的财务报表、会计凭证，确认资产负债情况、现金流状况，追溯异常交易。

时间要求：调查工作应与接管同步启动，并贯穿于破产程序始终。初步的财产状况调查报告通常应在接管工作基本完成后的一定期限内（例如，两至三个月内）形成，为后续债权审核、财产处置提供依据。对于发现的财产线索，应及时追查，不受固定期限限制。

（三）债权申报与登记（法定时限内完成）

法院受理破产申请后会发布公告，通知已知债权人申报债权。管理人负责债权申报的登记、审查与确认工作。

*接收申报材料：债权人应在法院公告的债权申报期限内（自公告发布之日起计算，最短不得少于三十日，最长不得超过三个月）向管理人申报债权，并提交相关证据材料。

*债权登记造册：管理人对申报的债权进行登记，编制债权申报登记表。

时间要求：债权申报期限由法院确定并公告，管理人需在申报期内做好接收和登记工作。申报期届满后，管理人将进入债权审查阶段。

（四）调查债务人对外债权及未了事务（持续进行）

除了债务人自身财产，管理人还需调查债务人享有的对外债权，以及尚未了结的合同、诉讼仲裁等事务。

*对外债权调查：核实债务人对第三方享有的债权，及时进行催收或提起诉讼。

*未了事务调查：梳理债务人未履行完毕的合同，评估是否继续履行或解除；了解正在进行的诉讼、仲裁或行政处罚情况。

时间要求：此项工作通常与财产调查同步进行，并根据发现的线索持续跟进，直至相关事务处理完毕或债权得以实现。

二、财产管理与处置阶段：保值增值，盘活资产

在摸清债务人“家底”后，管理人进入财产管理与处置阶段，核心在于维护破产财产的安全与价值，并通过合法途径实现财产变现，为后续分配做准备。

（一）财产管理与维护（持续进行，直至财产处置完毕）

管理人对接管的破产财产负有善良管理人的注意义务，进行妥善管理：

*日常管理：对厂房、设备等进行必要的维护保养，防止贬值；对货币资金进行专户管理，确保安全。

*运营管理（如适用）：在重整程序中，或在清算程序中为实现财产价值最大化而有必要时，经债权人会议同意或法院批准，管理人可决定继续债务人的部分营业。

*诉讼保全：对债务人的财产或债权，及时采取或申请法院采取保全措施，防止被转移、隐匿或损毁。

时间要求：财产管理是一个持续性工作，从接管开始，直至所有破产财产处置完毕或移交完毕。

（二）破产财产的清理、评估与处置（适时启动，高效推进）

*财产清理：在调查基础上，对破产财产进行分类、盘点、核实。

*财产评估：对拟处置的破产财产，管理人应委托具有资质的评估机构进行评估，以确定其市场价值，为处置定价提供参考。

*财产处置：通过拍卖、