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企业安全生产管理信息系统

——赋能安全管理数字化转型，提升本质安全水平

一、引言

在当前复杂多变的经济环境与日益严格的监管要求下，企业安全生产管理已从传统的“经验驱动”向“数据驱动”转型。安全生产管理信息系统（以下简称“安全管理系统”）作为数字化转型的核心载体，通过整合安全管理全流程数据、优化业务流程、强化风险管控，成为企业落实安全生产主体责任、降低事故发生率、提升管理效率的关键工具。本文结合实践经验，从系统定位、核心功能、实施策略等维度，探讨安全管理系统的建设路径与应用价值，为企业安全管理数字化转型提供参考。

二、安全管理系统的核心定位与建设目标

（一）系统定位

安全管理系统并非简单的“电子台账”，而是以“风险预控、过程管控、持续改进”为核心，覆盖“人、机、环、管”全要素的一体化管理平台。其核心定位包括：

1.数据集成中心：整合分散在各部门、各环节的安全数据（如隐患记录、培训记录、设备状态等），打破“信息孤岛”，形成企业安全管理“一张网”；

2.业务协同平台：串联风险辨识、隐患排查、作业许可、应急处置等业务流程，实现跨部门、跨层级的协同联动；

3.决策支持工具：通过数据可视化与智能分析，为管理层提供风险预警、趋势研判、资源调配等决策依据。

（二）建设目标

系统建设需围绕“三个提升”展开：

提升风险管控能力：通过动态风险分级管控与隐患闭环管理，将事故预防端口前移；

提升管理执行效率：减少人工操作冗余，实现流程标准化、审批线上化、记录可追溯；

提升全员参与度：通过移动端应用与权限分级，推动一线员工参与隐患上报、培训学习等环节，构建“全员共治”的安全文化。

三、安全管理系统的核心功能模块设计

安全管理系统的功能设计需基于企业实际业务场景，避免“大而全”的形式主义，重点聚焦核心痛点问题。结合不同行业特性，核心模块可归纳为以下几类：

（一）基础信息管理模块

人员管理：记录员工安全资质、培训档案、违章记录等，实现“一人一档”动态更新，支持特种作业人员资质到期自动提醒；

设备设施管理：关联设备台账、维护记录、检测报告，对特种设备、安全设施的状态进行实时监控，避免“带病运行”；

作业环境管理：整合作业场所风险点、职业病危害因素检测数据，形成可视化风险地图，辅助区域风险分级管控。

（二）风险分级管控与隐患排查治理模块

风险辨识与分级：支持按岗位、区域、作业活动开展风险辨识，采用LEC法、JSA分析法等工具进行风险分级，生成风险清单与管控措施；

隐患排查闭环管理：通过移动端实现隐患“上报-分派-整改-验收-归档”全流程线上化，支持图片、视频等多媒体附件上传，整改超时自动升级督办；

统计分析功能：自动生成隐患趋势图、高频隐患类型分布、部门整改率排名等报表，为管理层提供针对性改进方向。

（三）作业安全管理模块

针对动火、进入受限空间等特殊作业，系统需实现“作业许可线上审批+过程监控”：

作业许可流程：集成风险评估、监护人指派、安全措施确认等环节，电子审批记录可追溯，避免“人情审批”“口头审批”；

过程监控：通过定位技术、视频联动等手段，实时监控高风险作业现场，对违规行为自动预警（如作业超时、监护人离岗等）。

（四）应急管理模块

以“快速响应、科学处置”为目标，构建“预案-演练-处置”全链条管理：

应急预案数字化：将纸质预案转化为结构化数据，支持应急资源（人员、物资、联系方式）快速查询与一键调度；

应急演练管理：记录演练计划、过程、评估结果，通过数据分析识别演练短板，推动预案优化；

事件上报与处置：支持事故/事件线上快报，自动触发应急响应流程，形成“事件记录-原因分析-整改措施-效果验证”的闭环管理。

（五）培训与考核模块

围绕“全员安全能力提升”，构建个性化培训体系：

培训计划管理：根据岗位风险等级、员工资质状态自动生成培训需求，推送针对性课程（如新员工三级安全教育、特种作业人员复训等）；

在线学习与考核：支持移动端学习、在线考试，自动记录学习时长与考核结果，对未达标人员强制补学；

资质证书管理：对特种设备操作证、安全管理人员资格证等实现到期前自动提醒，避免资质失效风险。

四、系统实施策略与关键成功因素

安全管理系统的建设是“技术落地”与“管理变革”的结合，需避免“重技术、轻管理”或“为上线而上线”的误区。实施过程中需重点关注以下环节：

（一）需求调研：贴合实际，避免“一刀切”

系统建设前需开展全面的需求调研，结合企业规模、行业特性、管理痛点明确功能优先级。例如，化工企业需强化“特殊作业管理”“重大危险源监控”模块，建筑企业需突出“施工现场隐患排查”“人员定位”功能。调研对象应覆盖管理层、一线班组、安全管理部门等，确保系统设计与实际业务流程匹配。

（二）数据标准化：奠定系统运行基础

数据是系统的“