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境外应急救援预案

总则

编制目的

为有效应对境外可能发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障国家利益、企业权益和公民生命财产安全，特制定本。

适用范围

本预案适用于在境外发生的、需要进行应急救援的各类突发事件，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、飓风等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食物中毒等）、安全事故（如火灾、爆炸、交通事故等）以及社会安全事件（如恐怖袭击、绑架、骚乱等）。

工作原则

1.以人为本：把保障公民的生命安全和健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

2.快速反应：一旦发生突发事件，立即启动应急响应机制，迅速组织救援力量，采取有效的救援措施，力争在最短时间内控制局势，减少损失。

3.统一指挥：在应急救援工作中，建立统一的指挥体系，明确各部门和各单位的职责分工，确保救援工作协调有序进行。

4.科学救援：充分运用现代科学技术和专业知识，制定科学合理的救援方案，提高救援效率和成功率。

5.资源共享：整合国内外的应急救援资源，实现资源共享，提高应急救援的整体能力。

应急组织体系及职责

领导机构

成立境外应急救援领导小组，由公司高层管理人员担任组长，成员包括各相关部门负责人。领导小组负责统筹协调境外应急救援工作，研究决定重大决策和部署，指挥和调度应急救援力量。

工作机构

1.应急救援办公室：设在公司安全管理部门，负责境外应急救援的日常工作，包括信息收集、分析和报告，应急救援预案的修订和完善，应急救援队伍的培训和演练等。

2.现场救援指挥部：在突发事件现场设立现场救援指挥部，由领导小组指定的负责人担任指挥长，成员包括相关部门和单位的人员。现场救援指挥部负责具体指挥和实施现场救援工作，协调各方面的救援力量，及时向上级报告救援进展情况。

应急救援队伍

1.专业救援队伍：由公司内部的安全、消防、医疗等专业人员组成，具备相应的专业技能和救援经验，是应急救援的主要力量。

2.兼职救援队伍：由公司其他部门的员工组成，经过必要的培训和演练，具备一定的应急救援能力，在突发事件发生时能够协助专业救援队伍进行救援工作。

3.外部救援力量：与当地的政府部门、救援机构、医疗机构等建立合作关系，在必要时请求他们提供支援和协助。

职责分工

1.领导小组职责

-贯彻执行国家有关应急救援工作的方针、政策和法律法规，制定公司境外应急救援工作的总体目标和任务。

-组织制定和修订境外应急救援预案，建立健全应急救援体系。

-负责统筹协调境外应急救援工作，组织指挥应急救援行动，决定重大决策和部署。

-负责与国内相关部门和单位的沟通协调，争取支持和帮助。

-负责组织开展应急救援工作总结和评估，提出改进措施和建议。

2.应急救援办公室职责

-负责收集、分析和报告境外突发事件的信息，及时向领导小组汇报情况。

-负责制定应急救援预案的年度演练计划，并组织实施演练。

-负责组织应急救援队伍的培训和训练，提高应急救援能力。

-负责储备和管理应急救援物资和设备，确保物资和设备的完好有效。

-负责与当地的政府部门、救援机构、医疗机构等建立联系，协调救援力量的调配。

3.现场救援指挥部职责

-负责现场救援工作的统一指挥和协调，制定具体的救援方案并组织实施。

-负责组织现场救援力量的调配和使用，确保救援工作高效有序进行。

-负责现场的安全警戒和秩序维护，防止次生灾害的发生。

-负责与当地的政府部门、救援机构、医疗机构等进行沟通协调，争取支持和帮助。

-负责及时向上级报告救援进展情况，提出下一步的救援建议。

4.应急救援队伍职责

-按照应急救援预案和现场救援指挥部的命令，迅速赶赴突发事件现场，开展救援工作。

-负责对受伤人员进行救治和转运，最大限度地减少人员伤亡。

-负责对受损设施和设备进行抢修和恢复，尽快恢复生产生活秩序。

-负责对现场进行清理和消毒，防止疫情的发生和传播。

5.相关部门职责

-人力资源部门：负责组织调配救援人员，做好救援人员的后勤保障工作。

-财务部门：负责保障应急救援资金的及时到位，做好资金的管理和使用。

-物资供应部门：负责储备和供应应急救援物资和设备。

-宣传部门：负责对外发布突发事件的信息，做好新闻宣传和舆论引导工作。

预警与应急处置

风险监测与预警

1.风险监测

-建立健全境外风险监测体系，通过多种渠道收集和分析各类风险信息，包括政治、经济、社会、自然等方面的信息。

-加强对境外项目所在地的安