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xx大酒店风险分级管控和隐患排查治理双重体系建设实施方案

一、指导思想

以国家和地方相关安全生产法律法规、标准规范为依据，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面辨识xx大酒店各场所、各环节、各岗位存在的安全风险，进行科学评估分级，实施分类分级管控，及时排查治理安全隐患，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提升酒店安全管理水平，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生。

二、工作目标

1.全面开展酒店安全风险辨识，明确风险点及风险等级，建立完善的安全风险数据库和风险分布图。

2.制定切实可行的风险管控措施，落实风险管控责任，确保风险始终处于可控状态。

3.建立健全隐患排查治理工作机制，规范隐患排查治理流程，及时发现并消除安全隐患。

4.加强员工安全培训教育，提高员工风险意识和隐患排查治理能力，形成全员参与、全员负责的安全管理格局。

5.通过双重体系建设，实现酒店安全管理从被动应对向主动预防转变，有效降低事故发生率，保障酒店员工和宾客的生命财产安全。

三、工作原则

1.全面覆盖原则：对酒店的所有场所、设施设备、作业活动和人员进行全面的风险辨识和隐患排查，确保无遗漏。

2.科学评估原则：运用科学的方法和标准，对风险进行准确评估分级，确保风险分级的合理性和准确性。

3.分级管控原则：根据风险等级，确定不同的管控层级和责任，实施差异化的管控措施。

4.动态管理原则：定期对风险进行重新评估和更新，及时发现新的风险和隐患，动态调整管控措施和治理方案。

5.全员参与原则：充分调动酒店全体员工的积极性和主动性，让每一位员工都参与到风险分级管控和隐患排查治理工作中来。

四、组织领导

为确保双重体系建设工作的顺利开展，成立xx大酒店风险分级管控和隐患排查治理双重体系建设工作领导小组。

-组长：[酒店总经理姓名]

-副组长：[分管安全副总经理姓名]

-成员：各部门负责人

领导小组下设办公室，办公室设在酒店安全管理部门，负责双重体系建设的日常工作，组织协调各部门开展风险辨识、评估、管控和隐患排查治理等工作。

五、工作步骤

（一）准备阶段（[具体时间区间1]）

1.组织相关人员参加双重体系建设培训，学习风险分级管控和隐患排查治理的相关知识和方法。

2.收集国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范以及酒店的相关规章制度、操作规程等资料。

3.制定双重体系建设实施方案，明确工作目标、任务、步骤和责任分工。

4.成立风险分级管控和隐患排查治理工作小组，明确各小组的职责和人员组成。

（二）风险辨识与评估阶段（[具体时间区间2]）

1.划分风险点

-按照酒店的功能区域、设施设备、作业活动等进行划分，确定风险点。例如，客房部的客房、布草间；餐饮部的厨房、餐厅；工程部的配电室、锅炉房；安保部的监控室等。

-对每个风险点进行详细描述，包括名称、位置、主要设备设施、作业活动等信息。

2.风险辨识

-组织各部门员工，采用安全检查表法、工作危害分析法等方法，对每个风险点存在的危险因素进行全面辨识。

-辨识内容包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷等。例如，员工未按操作规程操作设备、电气设备老化漏电、消防通道堵塞、安全管理制度不完善等。

3.风险评估

-根据风险辨识结果，采用定性与定量相结合的方法，对每个风险点的风险等级进行评估。可选用风险矩阵法、作业条件危险性评价法（LEC法）等。

-风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。例如，涉及易燃易爆物品的储存和使用、消防设施严重损坏等可能导致群死群伤事故的风险为重大风险；电气设备存在严重安全隐患、电梯运行故障等可能导致多人伤亡或较大财产损失的风险为较大风险；一般的设备故障、员工违规操作等可能导致个别人员受伤或较小财产损失的风险为一般风险；一些轻微的安全问题，如地面湿滑、标识不清等可能导致人员轻微擦伤或摔倒的风险为低风险。

4.建立风险数据库和风险分布图

-将风险辨识和评估结果录入风险数据库，包括风险点名称、位置、危险因素、风险等级、管控措施等信息。

-根据风险数据库，绘制酒店风险分布图，直观展示各区域的风险等级和分布情况。

（三）风险管控阶段（[具体时间区间3]）

1.制定风险管控措施

-根据风险评估结果和风险等级，针对每个风险点制定相应的管控措施。管控措施包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、应急处置措施等。

-对于重大风险，要采取最为严格的管控措施，如立即停止相关作业活动、进行整改或升级改造等；对于较大风险，要制定详细的整改计划，限期整改；对于一般风险和低风险，要加强日常监控