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第一部分单选题(50题)

1、张某因扰乱社会治安而受到公安机关的行政处罚，朱某觉得该处罚过重，此时应如何处理（）。

A.直接起诉

B.先申请复议，若不服复议决定再起诉

C.既可申诉复议，也可直接向法院起诉

D.向人民法院起诉或申诉复议

【答案】：C

【解析】本题可依据《行政复议法》和《行政诉讼法》中关于行政救济途径的规定来分析。在我国，对于行政机关作出的行政处罚决定，当事人有寻求行政救济的权利，救济途径主要包括行政复议和行政诉讼。行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼的活动。对于大部分行政处罚案件，当事人具有选择权，既可以先向行政复议机关申请行政复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼；也可以不经过行政复议程序，直接向人民法院提起行政诉讼。因此，朱某认为张某受到的行政处罚过重，既可以申诉复议，也可直接向法院起诉。

2、（）是指机关领导者或部门负责人对公文进行认真阅读、分析之后提出处置意见。

A.注办

B.承办

C.分办

D.批办

【答案】：D

【解析】注办是由承办人在公文尾角或文书处理单上简要注记公文的处理情况，以备日后查考，并非对公文阅读分析后提出处置意见；承办是指有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题；分办是根据公文的性质、重要程度、涉密等级、办理时限，所涉及的职权范围以及机关内各部门的责任分工，有关程序规定等，将收文分送给有关部门或人员阅知办理的活动；批办是指机关领导者或部门负责人对公文进行认真阅读分析之后，提出处置意见。所以正确答案是指机关领导者或部门负责人对公文进行认真阅读分析之后提出处置意见的是批办。

3、甲追打乙，乙在情急之下抢了丙停在路边的摩托车。后乙在骑车逃跑过程中不慎摔倒，导致摩托车被摔坏。对于本案，下列说法正确的是（）。

A.乙抢摩托车的行为属于紧急避险

B.乙抢摩托车的行为构成盗窃罪

C.乙抢摩托车的行为构成抢劫罪

D.乙抢摩托车的行为构成抢夺罪

【答案】：A

【解析】本题可根据紧急避险以及盗窃罪、抢劫罪、抢夺罪的构成要件来分析乙抢摩托车的行为性质。紧急避险是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的损害另一较小合法权益的行为。本题中，甲追打乙，乙的人身安全面临正在发生的紧迫危险，在这种情急之下，乙抢了丙停在路边的摩托车以摆脱甲的追打，属于为了保护自己的人身安全，不得已损害了丙的财产权，其行为符合紧急避险的构成要件。盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密窃取公私财物数额较大或者多次盗窃公私财物的行为。“秘密窃取”是指行为人采取自认为不为财物的所有者、保管者或者经手者发觉的方法，暗中将财物取走的行为。而本题中乙是在紧急情况下公然抢夺摩托车，并非秘密窃取，所以不构成盗窃罪。抢劫罪是指以非法占有为目的，对财物的所有人、保管人当场使用暴力、胁迫或其他方法，强行将公私财物抢走的行为。乙抢摩托车时并没有对丙使用暴力、胁迫或其他方法，其目的主要是为了摆脱甲的追打，而不是非法占有摩托车，所以不构成抢劫罪。抢夺罪是指以非法占有为目的，乘人不备，公开夺取数额较大的公私财物的行为。乙抢摩托车并不是出于非法占有摩托车的故意，而是为了躲避甲的追打，所以不构成抢夺罪。综上，乙抢摩托车的行为属于紧急避险。

4、东莞市政府将诸多服务职能交由社会组织承担，涉及社会求助、社会福利以及青少年、儿童、妇联社区等工作领域，在越来越多的方面向社会组织让权，这表明（）。①政府职能正逐步减少和市场化②社会组织已经取代政府承担管理和服务的职能③社会组织将有力地推动公民有序参政④社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强

A.①②

B.②③

C.②④

D.③④

【答案】：D

【解析】政府把部分服务职能交由社会组织承担，这并非意味着政府职能逐步减少和市场化。政府的职能是法定的，其职能范围是由国家的法律和政策所规定，不会因为将部分服务交给社会组织而减少，只是转变了履行职能的方式，所以①错误。社会组织在社会管理和服务中发挥着重要作用，但它不能取代政府承担管理和服务的职能。政府是国家行政机关，具有权威性和强制力，在公共事务管理中起着主导作用，社会组织只是协助政府更好地提供服务，所以②错误。社会组织承接政府部分服务职能，能促进社会资源的整合和高效利用，也能让公民更广泛地参与到社会事务中来。公民可以通过参与社会组织的活动，表达自己的诉求和意见，从而推动公民有序参政，所以③正确。政府把部分职能让渡给社会组织后，