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交通施工安全管理操作规范

交通施工安全管理是保障工程顺利进行、保护作业人员生命安全与健康、维护道路使用者权益的核心环节。本规范旨在通过系统化、标准化的管理流程与操作要求，将安全理念贯穿于施工全过程，最大限度降低安全风险，杜绝重特大事故发生。

一、总则与基本原则

（一）规范目的

本规范旨在明确交通施工各参与方在安全管理中的责任与义务，规定施工各阶段的安全操作要点，建立健全安全保障体系，为交通建设工程提供坚实的安全管理依据。

（二）适用范围

本规范适用于各类新建、改建、扩建及养护维修的道路、桥梁、隧道等交通基础设施施工活动。所有参与施工的单位及人员均须严格遵守。

（三）基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：将安全置于首位，通过预先分析、排查隐患、采取措施，从源头上防范事故。

2.管生产必须管安全，一岗双责：各级管理人员及作业人员对本岗位安全生产负直接责任，确保生产与安全同步实施。

3.以人为本，关爱生命：尊重和保障作业人员的安全健康权益，提供必要的防护条件和培训教育。

4.全员参与，分级负责：建立从项目负责人到一线工人的全员安全责任制，明确各级职责，层层落实。

5.科学管理，持续改进：运用先进的安全管理方法和技术，定期评估安全状况，不断完善安全管理措施。

二、组织机构与职责

（一）安全管理体系

施工单位应建立以项目经理为第一责任人的安全生产管理体系，设置专职安全管理部门或配备足够数量的专职安全管理人员，明确其职责权限。

（二）主要职责

1.项目经理：对项目安全生产负全面责任，组织制定安全管理制度、审批安全技术措施、保证安全投入、组织事故应急救援等。

2.项目总工程师/技术负责人：负责审批施工组织设计中的安全技术措施，组织安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。

3.专职安全管理人员：监督检查安全制度执行情况，排查安全隐患并督促整改，组织安全培训教育，参与事故调查处理。

4.施工班组负责人：带领班组人员严格按照安全操作规程作业，进行班前安全讲话，检查作业环境和安全防护设施，及时报告安全隐患。

5.作业人员：严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现隐患及时报告。

三、施工准备阶段安全管理

（一）安全策划与交底

1.编制专项安全施工方案：针对危险性较大的分部分项工程，如高处作业、基坑开挖、临时用电等，必须编制专项安全施工方案，并按规定进行审核审批。

2.安全技术交底：工程开工前及每道工序施工前，技术负责人应向施工作业班组、作业人员进行详细的安全技术交底，交底内容应具体、明确，并有书面记录和双方签字。

（二）现场勘查与环境评估

施工前应对作业区域及周边环境进行详细勘查，评估交通流量、地下管线、周边建筑物、气象条件等对施工安全的影响，制定相应的防范措施。

（三）人员准备与培训教育

1.特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作或持过期证件上岗。

2.对所有进场作业人员进行岗前安全教育培训和三级安全教育，考核合格后方可上岗。培训内容应包括安全法律法规、本项目安全管理制度、操作规程、危险源辨识及应急处置措施等。

（四）设备与物资准备

1.施工机械设备、安全防护用具、消防器材等应配备齐全，并确保其性能完好、符合安全标准。进场前应进行检查验收，建立台账。

2.安全防护设施所需材料应符合设计和规范要求，确保质量可靠。

（五）施工区域安全布置

1.封闭与隔离：根据施工需要和交通流量，合理设置围挡、隔离墩、警示带等，将施工区域与非施工区域有效隔离。

2.交通疏导：制定详细的交通疏导方案，设置清晰、规范的交通标志、标线、导向牌、警示灯等，必要时配备交通协管员。夜间施工必须有充足的照明和醒目的警示灯光。

3.临时设施：临时办公区、生活区、材料堆放区、机械设备停放区等应设置在安全地带，并符合防火、防爆、防洪、防雷等要求。

四、施工过程安全管理

（一）通用作业安全要求

1.作业人员必须按规定佩戴和使用个人防护用品，如安全帽、安全带、反光背心、防护眼镜、防护手套等。

2.严禁酒后上岗、疲劳作业、违章指挥和违章作业。

3.施工现场应保持整洁，物料堆放有序，通道畅通。

4.作业过程中应密切关注作业环境变化，发现异常情况立即停止作业，采取措施并报告。

（二）各分项工程安全要点

1.路基路面工程：

*土方开挖应按方案进行，严禁超挖、掏挖，注意边坡稳定，必要时进行支护。

*高处作业应搭设牢固的作业平台，设置防护栏杆和安全网，作业人员必须系好安全带。

*压路机、摊铺机等大型机械作业时，应有专人指挥，作业半径内严禁站人。

2.桥梁工程：

*支架、模板的搭设与拆除必须严格按照方案执行，验收合格后方可使用。

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