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研究报告

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乡村振兴战略下农村旅游民宿与农业融合发展研究

一、乡村振兴战略背景与意义

1.1乡村振兴战略的提出背景

(1)自党的十八大以来，我国经济社会发生了深刻变革，人民生活水平显著提高，但农村地区的发展与城市相比仍有较大差距。这一时期，我国农村地区面临着农业发展方式粗放、农村生态环境恶化、农民收入增长缓慢等多重问题。为解决这些问题，推动农村全面振兴，实现城乡融合发展，党中央、国务院提出了乡村振兴战略。

(2)2017年，党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略，并将其作为新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略的提出，旨在解决我国农村发展不平衡、不充分的问题，推动农业现代化，促进农村一二三产业融合发展，实现农村社会全面进步。这一战略的实施，对于巩固党在农村的执政基础，实现全面建设社会主义现代化国家的目标具有重要意义。

(3)在提出乡村振兴战略的背景下，国家相关部门和各级地方政府积极行动，制定了一系列政策措施，包括推进农业供给侧结构性改革、加强农村基础设施建设、改善农村生态环境、提高农民收入水平等。这些政策措施的实施，为农村旅游民宿与农业融合发展提供了有力支撑，为推动农村经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。

1.2乡村振兴战略的核心要义

(1)乡村振兴战略的核心要义在于坚持农业农村优先发展，以实现农业现代化为目标，推进农村一二三产业融合发展，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业综合效益和竞争力。同时，战略强调绿色发展，注重生态环境保护，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

(2)乡村振兴战略要求加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升农村公共服务水平，增强农村社会事业发展，推动农村社会治理现代化。这包括改善农村交通、水利、能源、信息等基础设施，提升农村教育、医疗、文化等公共服务，构建和谐稳定的农村社会环境。

(3)乡村振兴战略强调发挥农民主体作用，激发农民创新创业活力，促进农民增收致富。通过发展现代农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，拓宽农民增收渠道，提高农民生活水平，增强农民的幸福感和获得感。此外，战略还注重传承和弘扬优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农村社会文明程度。

1.3乡村振兴战略的意义与目标

(1)乡村振兴战略的意义在于推动我国农业农村现代化进程，实现城乡协调发展，缩小城乡差距，促进全体人民共同富裕。战略的实施有助于提升农村地区的综合实力，增强国家粮食安全和农业可持续发展能力，同时也有利于传承和保护农村传统文化，提升农村社会文明程度。

(2)乡村振兴战略的目标是建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村。具体而言，产业兴旺要求农业发展方式转变，提高农业生产效率和农产品质量，发展特色农业和乡村旅游；生态宜居强调改善农村生态环境，提高农村居住环境质量；乡风文明倡导传承优秀传统文化，培育文明乡风；治理有效要求加强农村社会治理，维护社会和谐稳定；生活富裕则旨在增加农民收入，提高农民生活水平。

(3)通过实施乡村振兴战略，我国有望实现以下目标：一是提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全；二是优化农村产业结构，促进农村经济多元化发展；三是改善农村生态环境，提高农村人居环境质量；四是提升农民素质，增强农民的自我发展能力；五是加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平，缩小城乡差距。这些目标的实现将为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

二、农村旅游民宿发展现状与问题

2.1农村旅游民宿的发展现状

(1)近年来，随着我国农村旅游的快速发展，农村旅游民宿作为乡村旅游的重要组成部分，逐渐受到市场关注。据统计，2019年全国乡村旅游接待人次达到32.7亿，同比增长11.4%；旅游收入达到6.2万亿元，同比增长10.5%。在众多乡村旅游目的地中，农村旅游民宿以其独特的乡村风情和个性化服务吸引了大量游客。例如，浙江杭州的“乌镇”、江西婺源的“篁岭”、四川成都的“安仁古镇”等地，民宿数量逐年攀升，已成为当地旅游的一大亮点。

(2)目前，农村旅游民宿呈现出以下特点：一是民宿数量快速增长。据《中国乡村旅游发展报告》显示，2018年全国农村旅游民宿数量达到180万家，同比增长约20%。二是民宿类型多样化。既有传统的农家乐，也有特色民宿、精品民宿、民宿集群等多种类型。三是民宿分布地域广泛。从东、中、西部地区来看，民宿数量呈现东多西少的格局，东部地区占比最高，达到58.3%。四是民宿投资主体多元化。既有个人投资者，也有企业、合作社等集体投资。

(3)尽管农村旅游民宿发展迅速，但也存在一些问题。首先，民宿市场同质化现象严重，缺乏特色和差异化竞争。其次，民宿服务质量参差不齐，部分民宿存在设施简陋、