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养老院老人活动参与制度

引言：随着人口老龄化趋势的加剧，养老服务机构在提供基础照护之外，更加注重通过丰富活动提升老年人的生活质量。制定养老院老人活动参与制度，旨在明确各部门职责，规范活动设计与管理，确保服务品质与安全。该制度适用于养老院内所有涉及老人活动组织、实施与评估的工作，核心原则是以老年人需求为导向，兼顾安全性与趣味性，通过科学合理的活动安排促进身心健康。制度的实施需各部门协同配合，确保各项条款落到实处，为老年人营造积极活跃的居住环境。

一、部门职责与目标

（一）职能定位：本制度由养老院运营管理部门负责具体执行，该部门在公司组织架构中扮演核心协调角色，负责活动计划的制定与监督。运营管理部门需与医疗部、后勤部及社工部保持紧密协作，医疗部提供健康评估支持，后勤部保障物资供应，社工部负责活动内容设计。各部门需定期召开联席会议，确保活动方案符合老年人实际需求，同时避免职责交叉或空白。

（二）核心目标：短期目标在于建立标准化活动流程，首批推出健康类、社交类与认知类三大主题活动，覆盖每日早晨8点至晚间9点的时间段。长期目标为构建动态活动评估体系，三年内实现活动参与率提升至85%以上，并形成可复制的标准化模式输出至其他服务点。所有目标均与公司以人为本的总体战略保持一致，通过量化指标衡量成效，确保持续改进。

二、组织架构与岗位设置

（一）内部结构：运营管理部门实行三级汇报制，部门总监向院长直接负责，下设活动策划组、执行监督组及效果评估组。活动策划组负责方案设计，需包含老年人兴趣调研环节；执行监督组负责现场协调，要求配备至少两名具备急救资质的专员；效果评估组负责数据分析，每周提交简报。各组之间通过项目制协作，重大活动需成立临时专项工作组，确保资源集中。

（二）人员配置：部门初期编制为12人，包括总监1名、资深策划2名、执行主管3名、评估专员2名及行政支持2名。招聘需设置专业技能门槛，要求应聘者持有社会工作或老年服务相关资格证书，并经过模拟场景实操考核。晋升机制采用年度评优方式，表现突出者可破格提拔为小组负责人。轮岗制度规定每季度轮换一次岗位，帮助员工全面了解业务流程，轮岗期间需接受交叉培训。

三、工作流程与操作规范

（一）核心流程：活动开发需遵循需求调研→方案设计→审批执行→效果评估四步流程。具体为：首先通过问卷调查与访谈收集老年人意见，策划组提交方案需经部门负责人初审；方案需提交财务部审核预算，涉及外聘师资的需经CEO终审。活动执行中实行双岗制，每组活动至少配备一名主管与一名专员，执行监督组实时记录参与人数与异常情况。每季度举办一次中期评审会，评估组需在会后一周内提交书面分析报告。

（二）文档管理：所有活动文档需按年度-季度-活动名称层级命名，电子版存储在专用云盘，设置三级访问权限。重要文件如活动合同、安全预案需加密存储，仅部门总监与财务总监可调阅。会议纪要采用标准化模板，包括时间、地点、参会人员、议题及决议事项，需在会议结束后24小时内发送至所有相关部门。月度活动报告需包含参与率、满意度评分及改进建议，由运营总监签字后报送至院长办公室。

四、权限与决策机制

（一）授权范围：部门总监拥有日常活动调整权，但涉及预算调整的需经财务部会商；紧急情况下如出现突发疾病，执行人员可先行处置后补办手续。特殊活动如节日庆典，需提前一周提交申请，由临时成立的活动审批小组集体决策。财务审批权限划分为：5万元以下由部门总监审批，超过部分需联合CEO共同签字。

（二）会议制度：每周五举行运营例会，成员包括各部门主管与总监助理；每季度举办战略研讨会，邀请医疗专家参与。会议决议需形成书面文件，指定专人负责跟进落实，每月检查执行进度。决策记录采用电子签章系统，确保可追溯性。对于未按时执行的事项，将在次月例会上进行约谈，相关情况计入绩效考核。

五、绩效评估与激励机制

（一）考核标准：采用平衡计分卡模式，设置参与度、满意度、健康改善度及成本控制度四项指标。参与度以实际参与人数与目标人数的比值衡量；满意度通过匿名问卷收集评分，权重占40%；健康改善度参考医疗部提供的生理指标变化数据；成本控制度对比预算与实际支出。评估周期为每月自评、每季度上级评估，重大活动结束后需开展专项评估。

（二）奖惩措施：季度考核结果与年度评优直接挂钩，优秀团队可享受项目经费奖励，个人可参与跨部门交流学习。对于违反操作规范的，视情节严重程度采取书面警告或降级处理；造成重大损失的，需启动内部追责程序。特别设立创新奖，鼓励员工提出改进建议，经采纳并产生显著成效的，可获得额外奖金与晋升优先权。

六、合规与风险管理

（一）法律法规遵守：所有活动设计必须符合《养老服务条例》中关于老年人权益保护的要求，特别是针对特殊体质老年人的活动需提前获得医疗评估。数据保护方面，老年人信息采集需获得本人同意，且仅用于服务改进