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水务行业供水管理规范

第1章总则

1.1适用范围

1.2规范依据

1.3规范原则

1.4组织机构与职责

第2章供水规划与建设

2.1供水规划编制

2.2供水设施建设

2.3供水设施维护

2.4供水设施安全

第3章供水运营管理

3.1供水调度与管理

3.2供水服务标准

3.3供水质量控制

3.4供水设施运行监控

第4章供水安全与应急管理

4.1供水安全风险评估

4.2供水应急预案制定

4.3供水突发事件处置

4.4供水安全监督检查

第5章供水服务与用户管理

5.1供水服务标准与质量

5.2用户用水管理

5.3用水计量与收费

5.4用户服务与投诉处理

第6章供水设施维护与更新

6.1设施维护计划

6.2设施维护标准

6.3设施更新与改造

6.4设施寿命与报废管理

第7章供水监督管理与考核

7.1监督管理职责

7.2监督管理内容

7.3考核与奖惩机制

7.4信息公开与社会监督

第8章附则

8.1规范解释

8.2规范实施时间

8.3修订与废止

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于水务行业供水管理的全过程，包括水源保护、取水、输水、净水处理、配水、用水管理及水质监测等环节。其核心目标是确保供水系统的安全、稳定与可持续运行，满足用户对水质、水量及服务品质的基本需求。根据国家相关法律法规及行业标准，本规范适用于各类供水设施，如自来水厂、污水处理厂、配水管网及用户端的供水系统。

1.2规范依据

本规范依据《中华人民共和国水法》《城镇供水条例》《国家水体保护办法》《城镇供水设施运行维护规程》等法律法规及行业标准制定。同时参考了国际水务管理的最佳实践，如ISO21948《水和废水的处理与输送》、WHO《饮用水安全准则》等，确保规范内容符合国际先进水平，并结合国内实际进行调整。还参考了近年国内供水系统运行中的典型案例与数据，确保规范的科学性与实用性。

1.3规范原则

供水管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的原则。在水源保护方面，应严格执行水体保护措施，防止污染；在水质管理方面，应建立科学的监测与预警机制，确保水质达标；在管网运行方面，应注重管网的维护与改造，提升供水效率与可靠性。同时，应加强信息化管理，利用大数据、物联网等技术手段，实现供水系统的智能化与精细化管理。

1.4组织机构与职责

供水管理涉及多个职能部门，包括供水公司、水务局、环保部门、卫生部门及用户单位等。供水公司负责供水设施的日常运行、维护与调度，确保供水系统稳定运行。水务局负责制定供水管理政策、监督执行情况，并开展水质检测与水质安全评估。环保部门负责监督水源地保护与排污治理，确保水体不受污染。卫生部门则负责饮用水卫生安全的监管与监督。各职能部门应建立协同机制，定期召开会议，共享信息，确保供水管理的高效与有序。

2.1供水规划编制

供水规划编制是供水管理的基础工作，涉及对区域人口、用水需求、水资源分布及水环境状况的综合分析。在编制过程中，需结合国家相关法律法规和行业标准，明确供水范围、供水规模及供水方式。例如，根据《城市供水条例》要求，供水规划应包含供水能力、水源保证率、供水管网布局等内容。在实际操作中，通常采用水力模拟软件进行管网压力分析，确保供水系统的稳定性和可靠性。还需考虑未来5-10年的用水增长趋势，合理设定供水目标，避免因规划不足导致的供水不足或浪费。

2.2供水设施建设

供水设施建设是保障供水系统正常运行的关键环节。根据供水需求，需建设水厂、输水管道、泵站、加压设备及配水管网等设施。在建设过程中，需遵循国家关于供水工程的规范要求，如《城镇供水工程设计规范》（GB50274-2014）。例如，水厂建设需考虑水质处理工艺，如沉淀、过滤、消毒等环节，确保出厂水符合国家饮用水卫生标准。在管道建设方面，需采用耐压材料，确保输水过程中不发生泄漏或爆裂。同时，还需设置必要的计量设施，实现用水量的实时监测与管理。

2.3供水设施维护

供水设施的维护是确保供水系统长期稳定运行的重要保障。维护工作包括日常巡检、设备保养、故障排查及系统检修等。在日常巡检中，应定期检查泵站运行状态、管道压力、阀门密封性及水质指标。例如，泵站应每季度进行一次设备运行参数测试，确保其在额定工况下稳定运行。对于管道系统，需定期进行压力测试和泄漏检测，防止因老化或腐蚀导致的供水中断。还需建立完善的维护记录制度，确保每项操作都有据可查，便于后续故障分析和系统优化。

2.4供水设施安全

供水设施的安全管理是保障供水系统安全运