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防台风专项应急预案

一、总则

为有效防范和应对台风灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障区域内正常的生产生活秩序，特制定本预案。本预案旨在明确台风防御工作的组织领导、预警响应、应急处置、后期保障等各环节职责与措施，确保防台风工作科学、有序、高效进行。本预案适用于本区域内所有单位及个人应对台风灾害的各项活动。

二、组织机构与职责

（一）防台风工作领导小组

成立防台风工作领导小组，由主要负责人任组长，相关部门负责人为成员。领导小组全面负责台风防御工作的统筹协调、决策部署和指挥调度。

（二）领导小组主要职责

1.贯彻落实上级有关防台风工作的指示精神和要求。

2.组织制定和完善本区域防台风应急预案。

3.在台风来临前，组织召开防台风工作会议，部署各项防御准备工作。

4.根据台风预警信息，决定启动和终止相应级别的应急响应。

5.统一指挥台风期间的应急抢险救灾工作，协调解决重大问题。

6.组织开展台风过后的灾情评估、善后处理及恢复重建工作。

（三）各工作小组及职责

领导小组下设若干工作小组，分工负责具体工作：

*监测预警组：负责密切关注台风动态，及时收集、分析、研判气象、水文等部门发布的预警信息，并按规定程序上报和发布。

*人员转移安置组：负责制定人员转移方案，明确转移对象、路线、安置点，组织危险区域人员安全转移和妥善安置。

*抢险救灾组：负责组织抢险救援队伍，储备抢险物资，在台风影响期间及过后，开展险情排查、抢险救灾和被困人员搜救工作。

*后勤保障组：负责保障抢险救灾人员的饮食、住宿、医疗等基本生活需求，以及抢险物资、设备的供应和调配。

*信息宣传组：负责及时、准确发布台风预警信息、防御指引和灾情动态，做好宣传报道和舆论引导工作，提高公众防范意识和自救能力。

三、监测与预警

（一）信息监测与收集

监测预警组应与气象、水文、自然资源等部门保持密切联系，通过多种渠道获取台风生成、发展、移动路径、强度变化及可能造成的风雨影响等信息，确保信息的及时性和准确性。

（二）预警级别与发布

根据台风可能造成的危害程度和影响范围，参照相关标准，将预警级别划分为不同等级（如特别严重、严重、较重、一般）。当接收到相关部门发布的台风预警信息后，应立即通过会议、文件、电话、广播、网络、公告等多种形式，向辖区内各单位和公众发布预警信息，明确防御重点和要求。

四、应急准备

（一）思想准备

各单位应加强对干部职工和公众的防台风知识宣传教育，提高对台风灾害的认识和自我防范意识，克服麻痹思想和侥幸心理。

（二）物资准备

按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，储备必要的防台风物资。主要包括：

*通讯设备：对讲机、应急电话等。

*照明设备：手电筒、应急灯、发电机等。

*防汛物资：沙袋、挡水板、抽水泵、雨衣、雨鞋等。

*救援工具：铁锹、撬棍、绳索、救生衣、救生圈等。

*生活物资：饮用水、方便食品、常用药品等。

*物资应指定专人管理，存放于指定地点，定期检查维护，确保完好有效。

（三）设施检查与加固

对各类建筑物、构筑物、广告牌、电力线路、通讯线路、排水系统等进行全面检查和维护。对存在安全隐患的部位，及时采取加固、维修、拆除等措施，确保安全。重点检查低洼地带、危旧房屋、在建工地、地质灾害隐患点等区域的防护设施。

（四）风险排查与隐患整治

组织力量对辖区内可能受台风影响的区域和部位进行全面排查，建立风险隐患台账。对排查出的隐患，要明确责任单位和责任人，限期整改，及时消除安全隐患。

五、应急响应

（一）响应启动

根据发布的台风预警级别和实际情况，由防台风工作领导小组组长决定启动相应级别的应急响应。响应启动后，各工作小组及相关单位应立即按照职责分工开展工作。

（二）应急处置措施

1.人员转移与安置：

*根据预警信息和风险评估结果，及时组织危险区域内的人员（如低洼地带居民、危旧房屋住户、地质灾害隐患点受威胁人员、海上作业人员等）转移至安全地带。

*转移工作应坚持“安全第一、有序组织”的原则，明确转移路线和安置点，确保转移过程中不发生意外。

*安置点应具备基本的生活条件，配备必要的生活物资和医疗人员，做好安置人员的管理和服务工作。

2.应急值守与信息报送：

*启动24小时应急值守制度，确保信息畅通。各单位主要负责人和相关责任人应在岗在位，随时准备应对突发情况。

*及时收集、汇总灾情和应急处置情况，按规定程序向上级部门报送。信息报送应做到迅速、准确、全面。

3.抢险救灾：

*台风影响期间，抢险救灾组应随时待命，一旦发生险情或事故，立即组织抢险救援队伍赶赴现场，开展抢险救灾和人员搜救工作。

*优先保障人员安全，及时抢救被困人员。同时，采取有效措