垃圾征费咨询落幕：征费水平引发社会广泛.pdfVIP

1月24日，将对实施征费的活动结束，社会热议征费水平。此次

的焦点在于征费水平及其先导计划。该措施将环保意识以改变市民的行为，但是征费涉

及全港市民的利益，特区在实施时需仔细评估市民的反应，并相应的配套措施。

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每日都产生大量来自家居、商业和工业的都市固体。这些超过一半都会被

运至三个堆填区处理，然而这些堆填区即将溢满。急需在处理、产生以至回收等环

节上多管齐下。

2005年，特区的《都市固体管理政策大纲》(2005-2014)便表明，会按照

污染者自付的原则，通过经济诱因，改变市民的行为。征费是的其中一个考虑

方向。2012年1月10日，《进一步减少方案：是否可行？》的

文件，进行为期三个月的第一阶段。当的方向确立后，2013年9月25日，可持续

发展应的邀请，公布“诚邀回应文件”，进行为期四个月的第二阶段，东北

木耳收集论焦点落在征费的细节，如

水平、模式等问题。2014年1月24日，结束。所有收集到的意见都由大

会科学记录和分析。可持续发展将整合所有资料，包括即将推出的先导计划

的经验，预计今年第三季度向提交具体建议。

三人家庭每月少于30元

可持续发展陈智思表示，期内收到的主流意见是三人家庭每月征费应少于

30元。他也倾向征费水平不应太高，以免令市民有意倾倒，象征式

已能带起公众意识。他建议先物色不同类型的住宅，包括公屋、大型私人屋苑和单幢楼

宇，推行先导计划。

特区环境局黄锦星表示，征费水平并不是最大的关键。征费并不是要

收回营运费，而是希望通过机制，让市民觉得在合理的水平下改变其习惯。他参考其他

地方的机制，都没有就基层作出豁免，但是会以间接或直接的方式协助他们。他亦

征费也将一并考虑、罚则等方面的配套问题。

另外，他也与陈智思表达类似的意见，今年上半年会推行征费的先导计划，找出典型的

住宅单位，包括私人屋苑和公共房屋做试点。相较其他城市，的优势是成的住宅环

境由物业管理单位进行管理，先导计划主要先处理这些有物业管理的住宅环境。至于有

关细节正在筹备中，会在适当时候公布。而他从先导计划到全城实施，必须有

时间表。

各方关注征费水平

关注团体和讨论焦点都放在征费水平上。

环保团体绿领行动总干事何汉威接受采访时表示，征费的水平定于30元

以下太低，担心会欠缺诱因鼓励减废。他又，基于公平原则，不赞成直接向弱势群

体作。

较早前，关注劳工处境的政团工联会于期的最后一个月就征费进行问卷，

了860名市民。结果发现54%受访者赞成实施征费。至于水平上，70%受访者

认为每月30元至44元属合理及可接受水平。另外，66%受访者希望当弃置低于某

水平时，生产者可获辖免该期间的。

有评论，征费变成“人人有罚”的新税种，难受市民欢迎。如果

不以加税为目的，那么应通过其他途径宽减，中和成“零增税”的效果。目标是做到有

奖有罚。

至于针对有物业管理公司提出“按幢”的模式，以减少逐家逐户或全幢去秤的

成本的意见，环保团体也积极表达意见。2月9日，七个环保团体也派出十多名代表，

表示物业管理公司提出按“按幢”模式是“贪方便”。地球之友高级环境事务杨

凯珊接受采访时，按户征费的原意是“丢得多、缴得多”，令住户减少制造，而

“按幢”是计算整幢楼宇的总量，由住户平均摊分费用，既，也会令市民失

去减废动机，难以减少社会总量。

征费建议正按步推进，它将会随先导计划的推出而进入新阶段。必须，由于环

保问题一直是社重视，以口头询问市民的意见，其回应都倾向正面。但是当有关