教育高质量发展五年行动实施方案.docx

研究报告

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教育高质量发展五年行动实施方案

一、总体要求

1.指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深入落实全国教育大会精神，紧紧围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人这一根本任务，深化教育改革，推进教育现代化。具体而言，我们将坚持立德树人根本任务，以提升国民素质和促进人的全面发展为核心，以促进教育公平和提高教育质量为根本目标，以深化教育供给侧结构性改革为主线，以推进教育治理体系和治理能力现代化为保障，努力构建更加开放、更加多元、更加高效的教育体系。

(2)在实施过程中，我们将紧紧抓住教育发展中的关键问题，以改革创新为动力，以科技发展为支撑，以人民群众满意为标准，全面提升教育现代化水平。具体措施包括：一是加大教育投入，优化教育资源配置，确保教育优先发展；二是深化教育教学改革，创新教育方法，提高教育质量；三是加强师资队伍建设，提升教师专业素养，保障教师待遇；四是推进教育公平，保障每一个孩子都有接受良好教育的机会；五是深化教育国际合作与交流，提升我国教育的国际竞争力。

(3)在实际工作中，我们以大数据、人工智能等新技术为手段，推动教育信息化发展，提高教育服务的质量和效率。例如，通过“互联网+教育”模式，实现优质教育资源共享，让偏远地区的孩子也能享受到优质教育资源；通过教育大数据分析，为教育决策提供科学依据；通过人工智能技术，辅助教师进行教学，提高教学效果。同时，我们注重借鉴国际先进教育理念和经验，推动我国教育改革与发展。例如，借鉴芬兰的教育模式，加强学生的实践能力和创新精神的培养；借鉴英国的教育体系，完善职业教育和终身教育体系。通过这些举措，我们将努力实现教育高质量发展，为建设教育强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

2.发展目标

(1)发展目标方面，我们旨在实现教育现代化，全面提升国民素质，培养具有国际竞争力的创新型人才。具体目标如下：到2025年，教育普及程度和质量显著提高，教育公平得到有效保障，各级各类教育协调发展。义务教育全面普及，高中阶段教育毛入学率达到95%以上，高等教育毛入学率达到60%以上。教育信息化水平大幅提升，教育公共服务体系更加完善，教育质量评价体系更加科学。

(2)到2030年，教育现代化取得重大进展，教育质量达到世界一流水平，教育体系更加完善，教育公平更加深入。学前教育普及率达到90%以上，职业教育和终身教育体系更加健全，高等教育人才培养质量显著提高。教育信息化深度融入教育教学全过程，教育公共服务均等化水平显著提升，教育国际化水平显著提高，教育对经济社会发展的贡献率显著增强。

(3)到2035年，我国教育现代化基本实现，教育强国地位基本确立，教育整体实力进入世界前列。教育普及程度和质量达到世界领先水平，教育公平正义得到充分体现，教育体系更加开放、多元、高效。学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和终身教育全面协调发展，教育信息化水平全面实现智能化、个性化、泛在化。教育对外开放水平显著提高，教育对全球治理的贡献显著增强，为我国全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

3.基本原则

(1)坚持党对教育工作的全面领导。坚持和完善党对教育工作的领导体制，把党的领导贯穿教育改革发展的全过程。加强党组织对教育工作的领导，确保党的教育方针政策和决策部署得到全面贯彻执行。发挥党组织在学校管理中的领导核心作用，推动教育系统党的建设工作不断取得新成效。

(2)坚持以人民为中心的发展思想。把满足人民对美好教育的向往作为教育工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众关心关注的突出问题。优先保障教育公平，推动教育资源均衡配置，让每一个孩子都有机会接受良好的教育。注重提高教育质量，满足人民群众多样化、高质量的教育需求，促进人的全面发展。

(3)坚持改革创新。以全面深化教育改革为动力，深入推进教育体制机制改革，破除制约教育事业发展的体制机制障碍。发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，激发教育创新活力。推动教育观念、教育体制、教育模式等方面的创新，加快构建教育现代化体系，为我国教育事业发展提供强大动力。同时，积极参与全球教育治理，推动国际教育交流与合作，提升我国教育的国际影响力。

二、优化教育资源配置

1.提高教育经费投入

(1)提高教育经费投入是推动教育高质量发展的重要保障。根据国家经济社会发展规划和教育事业发展需求，我们将持续加大财政投入，确保教育经费在公共财政支出中的优先地位。具体措施包括：一是逐年提高教育经费支出占GDP的比例，力争达到4%以上；二是优化教育经费结构，加大向基础教育、职业教育和农村教育的倾斜力度；三是建立健全教育经费保障机制