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2026年公路工程防暴雨应急预案

一、总则

1.编制目的

为有效预防和应对公路工程在暴雨天气可能引发的灾害，保障公路工程安全稳定运行，减少暴雨灾害造成的损失，特制定本预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防汛法》《公路防汛应急预案》等相关法律法规和标准，结合公路工程实际情况，制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于2026年公路工程建设、运营及维护过程中可能遭遇的暴雨灾害的预防和应急处置工作。

4.工作原则

-预防为主，防抗结合：加强暴雨灾害的监测预警，提前做好防范措施，确保工程安全。

-统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级责任，确保应急处置高效有序。

-快速响应，科学处置：一旦发生暴雨灾害，迅速启动应急预案，科学决策，有效处置。

-资源整合，保障有力：整合各类应急资源，确保应急物资、设备、人员等及时到位。

二、组织机构及职责

1.应急指挥部

-总指挥：由公路工程项目负责人担任，负责全面指挥暴雨灾害的应急处置工作。

-副总指挥：由项目副经理、安全总监担任，协助总指挥开展工作。

-成员单位：包括工程部、安全部、物资部、后勤部、财务部等部门。

2.职责分工

-总指挥：全面负责暴雨灾害的应急处置工作，下达应急处置指令，协调各方资源。

-副总指挥：协助总指挥开展工作，负责具体应急处置措施的落实。

-工程部：负责工程现场的安全巡查，及时排除安全隐患，制定并实施工程防护措施。

-安全部：负责暴雨灾害的监测预警，发布预警信息，组织应急演练和培训。

-物资部：负责应急物资的储备、管理和调配，确保应急物资及时到位。

-后勤部：负责应急人员的后勤保障，包括食宿、交通等。

-财务部：负责应急处置的资金保障，及时拨付应急经费。

三、暴雨灾害监测预警

1.监测预警机制

-建立健全暴雨灾害监测预警体系，通过气象部门、工程监测系统等渠道，实时监测暴雨天气情况。

-设立暴雨灾害监测预警小组，负责暴雨灾害的监测、预警和发布工作。

2.预警级别

根据暴雨灾害的严重程度，将预警级别分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。

-蓝色预警：24小时内可能发生暴雨，或者已经发生暴雨但灾害影响较小。

-黄色预警：12小时内可能发生暴雨，或者已经发生暴雨且灾害影响较大。

-橙色预警：6小时内可能发生暴雨，或者已经发生暴雨且灾害影响严重。

-红色预警：2小时内可能发生暴雨，或者已经发生暴雨且灾害影响极其严重。

3.预警发布

-根据暴雨灾害的预警级别，及时发布预警信息，通过广播、电视、网络、短信等多种渠道，向工程现场人员和社会公众发布预警信息。

-预警信息应包括暴雨灾害的预警级别、影响范围、防范措施等内容。

四、预防措施

1.工程防护措施

-对工程现场的危险区域进行标识和隔离，防止人员进入危险区域。

-对工程现场的排水系统进行清理和维护，确保排水畅通。

-对工程现场的临时设施进行加固，防止被暴雨冲毁。

-对工程现场的施工设备进行防护，防止被暴雨损坏。

2.人员防护措施

-对工程现场人员进行暴雨灾害的安全教育，提高人员的安全意识和自救能力。

-制定暴雨灾害的人员疏散方案，明确疏散路线和集合地点。

-对工程现场人员进行紧急疏散，确保人员安全。

3.物资储备

-储备充足的应急物资，包括防水材料、排水设备、照明设备、通讯设备、急救药品等。

-定期检查应急物资的储备情况，确保应急物资完好可用。

五、应急处置

1.应急响应程序

-蓝色预警：启动应急响应程序，加强暴雨灾害的监测预警，做好防范措施。

-黄色预警：启动应急响应程序，组织工程现场人员进行安全巡查，及时排除安全隐患。

-橙色预警：启动应急响应程序，组织工程现场人员进行紧急疏散，确保人员安全。

-红色预警：启动应急响应程序，全面开展应急处置工作，确保工程安全。

2.应急处置措施

-工程现场安全巡查：加强对工程现场的安全巡查，及时发现并排除安全隐患。

-排水系统维护：对排水系统进行清理和维护，确保排水畅通。

-临时设施加固：对临时设施进行加固，防止被暴雨冲毁。

-施工设备防护：对施工设备进行防护，防止被暴雨损坏。

-人员疏散：组织工程现场人员进行紧急疏散，确保人员安全。

-应急物资调配：及时调配应急物资，确保应急处置工作顺利进行。

3.应急通信

-建立健全应急通信体系，确保应急信息的及时传递。