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2026年工程部防洪防汛应急预案

一、总则

1.编制目的

为有效预防和应对洪水、暴雨等自然灾害，保障工程部人员生命财产安全，减少灾害损失，维护正常的生产经营秩序，特制定本预案。

2.编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《城市防洪应急预案》等相关法律法规和标准，结合工程部实际情况编制本预案。

3.适用范围

本预案适用于工程部所辖范围内的所有工程项目、办公区域及生产区域的防洪防汛工作。

4.工作原则

坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的原则，做到早部署、早准备、早落实，确保防洪防汛工作有序进行。

二、组织机构及职责

1.防洪防汛指挥部

成立工程部防洪防汛指挥部，负责统一领导、指挥和协调防洪防汛工作。指挥部成员包括：

-总指挥：工程部总经理

-副总指挥：工程部副总经理、安全总监

-成员：各部门负责人、项目负责人、安全管理人员等

2.指挥部职责

-负责防洪防汛工作的统一指挥和调度；

-组织制定和实施防洪防汛预案；

-协调各部门、各项目之间的防洪防汛工作；

-及时掌握汛情信息，发布预警通知；

-组织抢险救灾，保障人员生命财产安全；

-做好灾后恢复和重建工作。

3.各部门职责

-工程部：负责制定和修订防洪防汛预案，组织抢险队伍，实施工程措施；

-安全管理部：负责防洪防汛安全检查，监督预案落实，组织应急演练；

-项目部：负责本项目的防洪防汛工作，落实各项措施，确保项目安全；

-后勤保障部：负责防洪防汛物资的储备和供应，保障应急通信和运输；

-财务部：负责防洪防汛资金的筹集和使用，保障应急经费；

-宣传部门：负责防洪防汛知识的宣传和培训，提高员工防灾意识和自救能力。

三、风险分析与预警机制

1.风险分析

工程部所辖区域主要面临洪水、暴雨、山洪等自然灾害风险。根据历史气象数据和地理环境，重点防范以下风险：

-洪水风险：主要河流、沟渠洪水泛滥；

-暴雨风险：短时强降雨导致内涝、山体滑坡等；

-山洪风险：山区项目易发生山洪灾害。

2.预警机制

-信息收集：密切关注气象部门发布的天气预报和预警信息，及时掌握汛情动态；

-预警发布：根据汛情等级，发布不同级别的预警通知，确保信息传递及时、准确；

-预警响应：根据预警级别，启动相应的应急响应措施，做好防范准备。

四、防洪防汛准备

1.物资准备

-抢险物资：准备编织袋、沙石、抽水泵、排水管、照明设备、急救药品等抢险物资；

-生活物资：准备食品、饮用水、帐篷、床铺等生活物资，保障人员应急生活需求；

-通信设备：确保应急通信设备完好，保障信息畅通。

2.人员准备

-抢险队伍：组建应急抢险队伍，定期进行培训和演练，提高抢险能力；

-疏散人员：确定应急疏散路线和安置点，确保人员安全撤离。

3.技术准备

-工程措施：对河道、沟渠进行清淤，加固堤防，修建排水设施；

-监测设备：安装水位监测、雨量监测等设备，实时掌握水情变化。

五、应急响应

1.预警响应

-蓝色预警（一般预警）：加强值班值守，密切关注汛情变化，做好防范准备；

-黄色预警（较重预警）：启动应急响应，组织抢险队伍进行巡查，做好应急准备；

-橙色预警（严重预警）：发布紧急通知，人员转移至安全区域，做好抢险救灾准备；

-红色预警（特别严重预警）：启动最高级别应急响应，全力抢险救灾，保障人员生命安全。

2.应急措施

-工程措施：关闭项目现场的所有电源和设备，加固临时建筑物，疏通排水渠道；

-人员转移：组织人员撤离危险区域，转移至安全地带；

-抢险救灾：组织抢险队伍进行抢险救灾，及时排除险情，减少损失；

-医疗救护：做好医疗救护工作，及时救治受伤人员。

3.应急结束

-汛情解除后，由指挥部宣布应急结束，恢复正常生产生活秩序。

六、灾后恢复

1.灾情评估

对受灾情况进行全面评估，统计人员伤亡和财产损失情况。

2.救援行动

-组织救援队伍进行搜救，寻找失踪人员；

-做好受伤人员的救治和安置工作。

3.恢复重建

-组织力量修复受损设施，恢复生产生活秩序；

-做好灾后重建工作，重建家园。

七、应急演练

1.演练计划

每年组织至少一次防洪防汛应急演练，提高员工的应急响应能力。

2.演练内容

-汛情预警发布和响应；

-人员疏散和转移；

-抢险救灾行动；

-医疗救护和救援。

3.演练评估

对演练情况进行评估，总结经验教训，不断完善应急预案。

八、附则

1.预案修订

本预案每年修订一次，