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企业节假日安全生产责任制

一、节假日安全生产责任制的核心要义

节假日安全生产责任制，并非独立于日常安全管理体系之外的特殊制度，而是在遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针基础上，结合节假日特点，对原有安全生产责任体系的强化、细化与延伸。其核心要义在于：

1.强化红线意识，压实主体责任：企业主要负责人作为安全生产第一责任人，在节假日期间更需亲自部署、亲自督查，将安全责任层层传递到每个部门、每个岗位、每个人员，确保压力不减、标准不降。

2.突出“党政同责、一岗双责”：无论是领导干部还是普通员工，在节日期间都应坚守安全职责，做到业务工作与安全工作同部署、同检查、同落实，形成齐抓共管的局面。

3.坚持“谁主管、谁负责”，“管业务必须管安全”，“管生产经营必须管安全”：明确各层级、各岗位在节假日期间的具体安全职责，杜绝责任盲区和推诿扯皮现象。

4.风险预控，关口前移：针对节假日期间可能出现的人员思想波动、设备设施停用启用、临时作业增多、外来人员管控等风险点，提前研判，制定针对性防控措施。

5.失职追责，尽职免责：通过明确的责任追究机制，确保各项安全措施落到实处，对因责任不落实、措施不到位导致事故发生的，严肃追究相关人员责任；对认真履行职责、有效防范事故的，予以肯定和保护。

二、节假日安全生产责任制的重点内容与落实路径

（一）责任主体与职责划分

1.企业主要负责人：对节假日安全生产负总责。负责审定节假日安全工作方案，保障安全投入，组织重大隐患排查治理，明确带班领导和值班人员，确保应急体系高效运转。节日期间应亲自或委托分管负责人进行安全巡查。

2.分管安全负责人：协助主要负责人落实节假日安全管理工作，具体组织制定和实施节假日安全措施，监督检查各部门安全职责履行情况，协调处理节日期间的安全问题。

3.其他分管负责人（各业务部门负责人）：对分管领域内的节假日安全生产负直接领导责任。组织本部门人员进行节前安全教育和风险辨识，落实本部门的安全防范措施，检查所属设备设施的安全状况，确保本部门人员遵守安全规程。

4.车间（班组）负责人：是本车间（班组）节假日安全生产的直接管理者。负责组织班前班后安全讲话，严格执行各项安全制度和操作规程，带领班组成员进行岗位隐患排查和整改，确保生产设备、工具、防护用品处于良好状态。

5.一线员工：严格遵守节假日期间的各项安全规定和劳动纪律，认真执行岗位操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患或不安全因素立即报告并采取可能的应急措施。

（二）重点工作机制与保障措施

1.节前部署与教育机制：

*专题会议：节假日前，企业应召开安全生产专题会议，传达上级指示精神，分析节日期间安全形势，部署具体安全工作。

*风险辨识与隐患排查：组织开展全面的安全风险辨识和隐患排查治理，重点关注易燃易爆、有毒有害、特种设备、消防设施、电气线路、危化品储存与使用、有限空间、节前节后设备启停等关键环节和部位。对排查出的隐患要建立台账，明确责任人、整改时限和措施，节前必须完成整改。

*安全教育培训：针对节日特点，对全体员工进行一次有针对性的安全教育，内容包括：节日期间安全注意事项、本岗位安全风险及控制措施、应急处置程序、劳动纪律、典型事故案例警示等。尤其要加强对值班人员、留守人员、临时用工的安全教育。

2.节日期间值班值守与巡查机制：

*领导带班和专人值班制度：严格执行24小时领导带班和专人值班制度，确保值班人员在岗在位，通讯畅通，能够及时处理突发情况。带班领导应熟悉本单位应急预案，掌握应急资源，对重点部位进行巡查。

*定时巡查与记录：值班人员和各岗位人员应按规定频次进行安全巡查，重点巡查用火、用电、用气安全，设备运行状况，消防通道畅通情况等，并做好详细记录。发现问题及时报告并处理。

*信息报告制度：明确节日期间各类安全信息的报告程序和时限，发生事故或险情必须第一时间上报，并启动相应应急预案。

3.应急准备与响应机制：

*应急预案完善与演练：结合节假日特点，对应急预案进行梳理和完善，特别是针对可能发生的火灾、泄漏、设备故障、人员密集场所突发事件等。必要时组织针对性的应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提升应急处置能力。

*应急物资保障：确保应急救援队伍、器材、设备、物资（如灭火器、急救药品、通讯设备等）处于良好备用状态，明确存放位置和调用程序。

*停产停工与复产复工安全管理：如涉及停产停工，应制定详细方案，做好设备检修、物料处置、电源切断等工作；复产复工前，必须进行全面的安全检查和确认，对设备进行试运行，对员工进行复产前安全教育，符合安全条件方可开工。

4.监督检查与考核问责机制：

*监督检查：企业安全管理部门及上级单位应在节