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2025年消防安全管理服务规范

1.第一章总则

1.1消防安全管理服务的定义与目的

1.2消防安全管理体系的建立与实施

1.3消防安全责任划分与管理要求

1.4消防安全服务标准与规范

2.第二章消防安全风险评估与隐患排查

2.1消防安全风险评估方法与流程

2.2消防隐患排查的实施与记录

2.3消防隐患整改的监督与落实

2.4消防隐患数据库的建立与维护

3.第三章消防设施与设备管理

3.1消防设施的配置与维护要求

3.2消防设备的定期检查与保养

3.3消防设施的运行与故障处理

3.4消防设施的更新与改造

4.第四章消防安全培训与教育

4.1消防安全培训的组织与实施

4.2消防安全教育的内容与形式

4.3消防安全培训的考核与评估

4.4消防安全培训的持续改进

5.第五章消防安全应急与处置

5.1消防安全应急预案的制定与演练

5.2消防安全应急响应的流程与措施

5.3消防安全应急处置的协调与配合

5.4消防安全应急演练的评估与改进

6.第六章消防安全监督管理与检查

6.1消防安全监督管理的职责与权限

6.2消防安全检查的实施与记录

6.3消防安全检查的整改与复查

6.4消防安全检查的监督与考核

7.第七章消防安全信息管理与报告

7.1消防安全信息的收集与整理

7.2消防安全信息的传递与共享

7.3消防安全信息的分析与反馈

7.4消防安全信息的报告与归档

8.第八章附则

8.1本规范的适用范围与实施时间

8.2本规范的解释权与修订说明

8.3与相关法律法规的衔接与配合

第1章总则

一、消防安全管理服务的定义与目的

1.1消防安全管理服务的定义与目的

消防安全管理服务是指由专业机构或企业提供的，以预防火灾、减少火灾危害、保障人员生命财产安全为目的的综合性服务。其核心在于通过科学、系统的管理手段，提升场所或单位的消防安全水平，确保其符合国家及行业相关标准，有效应对火灾风险。

根据《中华人民共和国消防法》及相关法规，消防安全管理服务的目的是实现“预防为主、防消结合”的消防工作方针，通过规范化的管理流程和标准操作，提升单位或场所的火灾防控能力。2025年，随着我国消防安全形势的不断变化，消防安全管理服务正逐步向精细化、智能化、标准化方向发展。

据《2024年中国消防行业白皮书》显示，我国年均发生火灾数量持续下降，但火灾造成的经济损失和人员伤亡仍不容忽视。2024年全国火灾事故共发生12.3万起，直接经济损失1550亿元，其中80%的火灾事故源于电气线路老化、消防设施不完善或管理疏忽。因此，消防安全管理服务在提升单位安全水平、降低火灾风险方面具有重要意义。

1.2消防安全管理体系的建立与实施

为实现消防安全的系统化管理，应建立完善的消防安全管理体系，涵盖组织架构、职责划分、流程规范、技术标准等多个方面。

根据《消防安全管理规范》（GB25520-2010），消防安全管理体系应包括以下核心要素：

-组织架构与职责：明确消防安全责任人、管理人、操作人员的职责分工；

-风险评估与隐患排查：定期开展火灾风险评估，识别隐患并制定整改措施；

-应急预案与演练：制定火灾应急预案，定期组织消防演练，提升应急处置能力；

-消防设施与器材管理：确保消防设施完好有效，定期维护、检测和更新；

-培训与教育：对员工进行消防安全知识培训，提升全员消防意识和应急能力。

2025年，随着智慧消防系统的广泛应用，消防安全管理体系正逐步向数字化、智能化方向发展。据《2024年智慧消防发展报告》显示，全国已有60%的大型公共场所配备了智能消防报警系统，80%的企事业单位实现了消防设施的远程监控与数据化管理。这标志着消防安全管理服务正从传统模式向现代技术融合模式转型。

1.3消防安全责任划分与管理要求

消防安全责任是保障单位安全运行的基础，应明确各级责任主体，落实“谁主管、谁负责”的原则。

根据《消防安全责任制实施办法》（公安部令第67号），消防安全责任应由单位主要负责人全面负责，同时需落实以下管理要求：

-主体责任落实：单位主要负责人应定期听取消防安全工作汇报，督促落实消防安全措施；

-管理责任细化：各分管领导应负责分管领域的消防安全工作，确保责任到人、落实到位；

-监督与考核：消防部门应定期开展监督检查，对责任落实情况进行考核，确保消防安全责任到位；

-应急处置与整改：对发现的消防隐患，应建立整改台账，明确整改时限和责任人，确保隐患及时消除。

2025年，随着消防