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2026年公路工程应急救援预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对公路工程建设过程中可能发生的各类突发事件，保障人员生命财产安全，减少事故损失，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《公路工程施工安全技术规范》等相关法律法规和标准，结合公路工程建设实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于2026年公路工程建设过程中发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

1.4.1统一领导，分级负责

1.4.2快速反应，协同应对

1.4.3科学决策，依法处置

1.4.4以人为本，减少损失

二、组织机构及职责

2.1应急指挥部

成立公路工程应急指挥部，由项目法人、施工单位、监理单位等相关单位组成，负责应急救援工作的统一指挥和协调。

2.1.1总指挥

项目法人主要负责人担任总指挥，负责应急救援工作的全面指挥和决策。

2.1.2副总指挥

施工单位主要负责人和监理单位主要负责人担任副总指挥，协助总指挥开展工作。

2.1.3成员单位

指挥部成员单位包括项目部、监理部、安全环保部、设备部、物资部等，各成员单位按照职责分工，负责应急救援的具体实施。

2.2应急指挥部职责

2.2.1组织制定和实施应急救援预案

2.2.2组织开展应急演练和培训

2.2.3协调各方资源，开展应急救援工作

2.2.4负责事故调查和善后处理

2.3应急工作小组

指挥部下设若干应急工作小组，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组、安全保卫组等，各小组按照职责分工，负责应急救援的具体工作。

2.3.1抢险救援组

负责现场抢险救援工作，包括人员搜救、伤员转运、现场清理等。

2.3.2医疗救护组

负责伤员的医疗救护和转运工作，确保伤员得到及时救治。

2.3.3后勤保障组

负责应急救援物资的供应和运输，确保救援工作顺利进行。

2.3.4通讯联络组

负责应急救援信息的传递和沟通，确保信息畅通。

2.3.5安全保卫组

负责现场的安全保卫和秩序维护，确保救援工作安全有序进行。

三、预防与预警

3.1风险评估

对公路工程建设过程中可能发生的各类突发事件进行风险评估，确定风险等级和应对措施。

3.2预警机制

建立预警机制，通过监测、预报、预警等手段，提前发现和防范突发事件。

3.3预警发布

根据风险评估结果，发布预警信息，及时通知相关单位和人员做好应急准备。

3.4预防措施

采取预防措施，减少突发事件的发生概率，降低事故损失。

四、应急响应

4.1信息报告

发生突发事件时，现场人员应立即向项目部报告，项目部应立即向应急指挥部报告。

4.2应急启动

应急指挥部根据事件等级，启动相应的应急响应。

4.3应急处置

各应急工作小组按照职责分工，开展应急救援工作。

4.3.1抢险救援组

迅速到达现场，开展抢险救援工作，包括人员搜救、伤员转运、现场清理等。

4.3.2医疗救护组

迅速到达现场，开展伤员的医疗救护和转运工作，确保伤员得到及时救治。

4.3.3后勤保障组

迅速到达现场，提供应急救援物资的供应和运输，确保救援工作顺利进行。

4.3.4通讯联络组

迅速到达现场，建立通讯联络渠道，确保信息畅通。

4.3.5安全保卫组

迅速到达现场，开展安全保卫和秩序维护工作，确保救援工作安全有序进行。

4.4应急结束

应急指挥部根据事件处置情况，决定应急结束。

五、后期处置

5.1事故调查

应急指挥部组织事故调查组，对事件进行调查，查明事故原因和责任。

5.2善后处理

应急指挥部组织善后处理工作，包括伤员救治、家属安抚、财产损失赔偿等。

5.3总结评估

应急指挥部对应急救援工作进行总结评估，提出改进措施，完善应急预案。

六、保障措施

6.1通讯保障

建立应急通讯系统，确保应急救援信息的传递和沟通。

6.2物资保障

储备应急救援物资，确保救援工作的顺利进行。

6.3人员保障

培训应急救援人员，提高应急救援能力。

6.4资金保障

设立应急救援专项资金，确保应急救援工作的资金需求。

七、应急演练

7.1演练计划

制定应急演练计划，定期开展应急演练。

7.2演练内容

演练内容包括抢险救援、医疗救护、后勤保障、通讯联络、安全保卫等。

7.3演练评估

对演练进行评估，总结经验教训，完善应急预案。

八、附则

8.1预案修订

本预案每年修订一次，根据实际情况进行调整和完善。

8.2预案解释

本预案由应急指挥部负责解释。

8.3预案实施

本预案自发布之日起实施。

2026年公路工程应急救援预案