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《再生铸造铝合金原料》（GB/T38472）标准修订与发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionof*RecycledCastingAluminumAlloyRawMaterials*(GB/T38472)Standard

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准《再生铸造铝合金原料》（GB/T38472）的修订背景、核心内容、技术要点及其对行业发展的深远意义。随着全球对资源循环利用与碳减排的迫切需求，再生有色金属产业已成为我国实现“双碳”目标的关键领域。原GB/T38472-2019标准作为区分高品质再生原料与固体废物的关键依据，在规范进口、引导产业升级方面发挥了重要作用。然而，在标准实施过程中，暴露出部分技术指标在海关监管实践中可操作性不足、各方理解存在偏差等问题，影响了通关效率与产业供应链的稳定。本次修订紧密围绕国家“禁止洋垃圾入境”政策与产业高质量发展需求，重点优化了原料分类、外观质量、夹杂物控制、检验规则等核心条款，增强了标准的科学性与适用性。报告详细分析了修订的技术内容，并介绍了主要起草单位全国有色金属标准化技术委员会（SAC/TC243）的工作。修订后的标准将更精准地服务于海关监管，保障高品质铝资源进口，显著提升我国再生铝行业的规范化、绿色化与国际化水平，为构建资源节约型、环境友好型社会提供坚实的技术支撑。

关键词：再生铸造铝合金；标准修订；固体废物鉴别；资源循环；碳减排；海关监管；有色金属标准化

Keywords:RecycledCastingAluminumAlloy;StandardRevision;SolidWasteIdentification;ResourceRecycling;CarbonEmissionReduction;CustomsSupervision;NonferrousMetalsStandardization

正文

一、修订背景与目的意义

再生铸造铝合金原料是指通过对废旧汽车、建材、电器、机械设备、包装物以及生产过程中产生的边角料等各类含铝废弃物进行回收、分选、加工后，获得的可直接投入熔炼炉进行再生利用的铝资源。其大规模应用是实现铝金属资源闭环循环、大幅节能降耗的核心路径。据统计，2020年我国有色金属工业二氧化碳排放量约占全国总排放量的6.5%，其中电解铝环节是主要排放源。相比之下，再生铝的生产能耗仅为原铝的5%左右，二氧化碳排放量可减少95%以上。因此，大力发展再生有色金属产业，是推动有色金属工业如期实现碳达峰、碳中和目标的重要战略支撑。

国家标准GB/T38472-2019《再生铸造铝合金原料》的制定与实施，具有划时代的政策与产业意义。该标准首次明确了高品质再生铸造铝合金原料的技术规范，使其与“固体废物”或“洋垃圾”从技术层面清晰区隔。依据生态环境部、海关总署等四部委联合发布的《关于规范再生黄铜原料、再生铜原料和再生铸造铝合金原料进口管理有关事项的公告》（2020年第43号），符合GB/T38472-2019标准的再生铸造铝合金原料，被明确定义为不属于固体废物，允许自由进口；反之则禁止进口。这一政策标准联动机制，有效贯彻了国家“禁止固体废物进口”的决策部署，同时为保障国内制造业对高品质铝资源的战略需求开辟了合法合规的渠道。

然而，自标准实施以来，在口岸通关监管实践中遇到了一系列挑战。海关监管部门及检测实验室反馈，部分技术条款（如“铝块的尺寸”、“特定化学成分指标”等）的检验判定在实际操作中存在困难，且部分贸易商未能严格依据新标准组织货源，导致口岸查验压力增大，通关效率受到影响。尽管全国有色金属标准化技术委员会已组织多次标准宣贯并发布《标准实施指引》，但各方对标准某些条款的理解和执行尺度仍不统一。经深入调研发现，诸如“铝块尺寸”等指标主要关联熔炼工艺的经济性与便捷性，属于供需双方商业协商范畴，与鉴别“洋垃圾”的核心环保属性（如夹杂物、放射性、有毒有害物质含量）无直接关联，不应作为口岸判定原料品质合格与否的强制性依据。

此外，为更精准地指导产业实践，标准内容也需进一步完善，例如：需明确原料中“铝块”可包含变形铝合金材料；界定“铸件”为已失去原有使用功能的废旧件；细化压包/块料的夹杂物控制要求；增加对涂层材料等非金属混入量的限定等。

综上所述，为更有效地服务国家宏观政策、破解口岸监管实操难题、统一行业认识、并引领再生铝资源回收利用向更高质量、更规范化方向发展，对GB/T38472标准进行适时修订已刻不容缓。本次修订旨在打造一个既严格满足环保管控要求，又符合产业实际、便于监管操作的科学标准体系，从而有力支撑我国有色金属行业的绿色、低碳、可持续发展。

二