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市政道路养护管理规范

市政道路作为城市基础设施的核心组成部分，其养护管理水平直接关系到城市交通的顺畅、市民出行的安全以及城市整体的运行效率。为确保市政道路及其附属设施的完好、畅通和耐久，科学规范的养护管理工作至关重要。本规范旨在提供一套系统性的指导原则与实操方法，以期为相关管理部门及作业单位提供有益参考。

一、总则

1.1目的与依据

为加强市政道路的精细化养护管理，保持道路设施的良好技术状况，延长其使用寿命，保障交通安全与畅通，提升城市公共服务水平，依据国家及地方相关法律法规、技术标准，结合市政道路养护管理的实际情况，制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于城市范围内各级市政道路（含车行道、人行道、路肩、边坡、附属设施等）的日常巡查、检测评估、养护作业、应急处置、档案管理等活动。对特殊结构的桥梁、隧道等，除遵守本规范基本原则外，尚应符合其专项养护规范的要求。

1.3基本原则

市政道路养护管理应遵循以下基本原则：

*预防为主，防治结合：通过日常巡查和定期检测，及时发现道路病害隐患，采取预防性养护措施，防止小病害演变成大损坏。

*安全第一，质量至上：养护作业必须将安全生产放在首位，严格遵守操作规程，确保养护工程质量，保障作业人员和过往车辆、行人的安全。

*科学决策，精细管理：基于路况检测数据和评估结果，制定科学合理的养护计划，推广应用先进技术、材料和设备，实现养护管理的精细化、智能化。

*绿色环保，节约资源：在养护作业中应优先选用环保型材料和节能工艺，减少对环境的影响，提高资源利用效率。

*因地制宜，注重实效：根据不同道路的等级、功能、交通量及当地气候、地质条件等因素，采取适宜的养护对策和技术措施，确保养护效果。

1.4术语定义

*市政道路：指城市规划区内供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。

*养护管理：指为保证市政道路及其附属设施处于良好技术状态而进行的检查、检测、评估、维修、加固、改善等一系列管理活动和技术措施。

*日常巡查：指对道路设施进行的经常性、周期性的外观检查和功能状况检查。

*定期检测：指按照规定周期对道路结构性能、使用功能等进行的系统性检测和评估。

*小修保养：对道路设施出现的轻微损坏或局部缺陷进行的日常修复和维护作业。

*中修工程：对道路设施的一般性磨损和损坏进行的修复工程，以恢复其原有技术状况和功能。

*大修工程：对道路设施的较大损坏或达到一定使用年限后进行的全面修复、加固、改造工程，以显著提高其承载能力和使用功能。

二、组织与职责

2.1养护管理主体

市政道路养护管理工作实行统一领导、分级负责的管理体制。城市建设行政主管部门是市政道路养护管理的主管部门，负责统筹规划、政策制定、监督检查和行业指导。具体的养护作业可由其所属的市政养护管理机构承担，或通过政府购买服务的方式委托具备相应资质的专业养护作业单位实施。

2.2管理部门职责

市政道路养护管理主管部门及所属机构主要职责包括：

*贯彻执行国家及地方有关市政道路养护管理的法律法规和技术标准。

*编制本行政区域内市政道路养护中长期规划和年度养护计划，并组织实施。

*负责养护资金的申请、统筹安排和使用监管。

*组织或委托开展道路巡查、检测评估工作，掌握路况信息。

*负责养护工程的招标、合同管理、质量监督和验收。

*组织养护新技术、新材料、新工艺的推广应用和人员培训。

*建立健全养护管理信息系统，实现数据化、信息化管理。

*负责突发应急事件（如暴雨、冰雪、地震等）的道路应急抢险指挥工作。

2.3养护作业单位职责

承担养护作业的单位主要职责包括：

*严格按照养护合同、技术规范和操作规程进行养护作业。

*建立健全内部质量管理、安全生产和文明施工等管理制度。

*配备必要的专业技术人员、作业人员、养护设备和物资。

*认真开展日常巡查和小修保养工作，及时上报路况信息和重大病害。

*按计划完成中修、大修等养护工程任务，确保工程质量和工期。

*负责养护作业现场的安全管理，设置规范的安全警示标志，保障作业人员和过往车辆、行人的安全。

*整理、归档养护作业技术资料和原始记录。

*参与道路应急抢险工作。

2.4协作机制

养护管理部门应与公安交通管理、应急管理、水务、电力、通信等相关部门建立有效的联动协作机制，确保养护作业顺利进行，特别是在涉及交通疏导、管线迁改、应急处置等方面的协调配合。

三、养护管理内容与要求

3.1日常巡查与检测评估

3.1.1日常巡查

日常巡查是掌握道路设施状况的基础，应制度化、常态化。巡查频率应根据道路等级、交通量、重要性及季节特点确定，一般情况下每日