2025年福建省公务员录用《申论》模拟测试（四）.docxVIP

2025年福建省公务员录用《申论》模拟测试（四）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

给定材料

一

近年来，福建省深入实施乡村振兴战略，将乡村人居环境整治作为重要抓手，取得显著成效。许多村庄面貌焕然一新，基础设施建设得到完善，生态环境明显改善，农民群众的获得感、幸福感不断提升。例如，A县B村依托当地自然资源和传统文化，发展乡村旅游，村容村貌整治与产业发展相得益彰，成为乡村振兴的示范样板。C乡则通过“四净三化”行动，有效治理了村庄垃圾、污水和杂物，村容村貌干净整洁，村民生活环境得到极大改善。

然而，在整治过程中也存在一些不容忽视的问题。部分地方存在“一刀切”现象，不顾村庄实际情况和群众意愿，盲目照搬模式，导致整治效果与预期目标存在差距。有的村庄重硬件轻软件，整治后缺乏持续管理机制，导致“好了伤疤忘了疼”，环境问题反弹现象时有发生。还有一些地区资金投入不足，基础设施建设滞后，公共服务配套不完善，整治成果难以巩固。部分村民环境意识淡薄，生活习惯尚未完全转变，垃圾乱扔、污水乱排等不文明行为依然存在，给整治工作带来持续压力。

二

乡村振兴，环境先行。改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重要基础，是实现农业农村现代化的重要内容，也是广大农民群众的共同期盼。良好的乡村人居环境，不仅关系到农民的身体健康和生活质量，也关系到乡村的可持续发展。当前，福建乡村人居环境整治工作虽然取得了一定成绩，但仍处于爬坡过坎的关键时期，需要正视存在的问题，采取更加有效的措施，推动整治工作向纵深发展。

一些基层干部反映，当前乡村人居环境整治面临不少难题。一是资金投入不足问题依然突出。乡村基础设施建设成本高，但地方财政可支配收入有限，中央和省级财政补助资金往往难以完全覆盖实际需求。二是人才队伍建设滞后。懂技术、会经营、善管理的复合型人才匮乏，特别是缺乏既熟悉农村情况又具备专业技能的基层干部队伍，制约了整治工作的推进和成效提升。三是群众参与度有待提高。部分农民对人居环境整治的重要性认识不足，参与积极性不高，甚至存在抵触情绪，导致整治工作难以形成合力。

三

近年来，福建省委、省政府高度重视乡村人居环境整治工作，出台了一系列政策措施。省里成立了由主要领导任组长的领导小组，统筹协调推进全省整治工作。各地也结合实际制定了具体实施方案，明确了目标任务和推进路径。同时，积极探索创新，总结推广了一批各具特色的整治模式和经验。例如，D县推行“村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，有效解决了农村垃圾处理难题；E市建立“门前三包”责任制，明确农户、村集体和相关部门的责任，推动环境整治常态化。

在政策引导和支持下，各地积极探索多元化投入机制。一些地方通过“以奖代补”、“先建后补”等方式，引导社会资本参与乡村人居环境整治。同时，加强宣传教育，提高农民群众的环保意识和参与积极性。各地还注重将人居环境整治与产业发展、文化传承等工作相结合，推动乡村全面振兴。例如，F村利用整治后的良好环境，发展乡村民宿和农产品电商，实现了环境改善与经济发展的双赢。

四

“改善乡村人居环境，既要‘塑形’也要‘铸魂’。”这是某次全省农村工作会议上提出的重要要求。所谓“塑形”，就是要加强村庄规划，完善基础设施，优化公共服务，解决好村里脏乱差等突出问题，让村庄看起来更美丽。这需要投入大量的人力、物力和财力，进行硬环境建设。所谓“铸魂”，就是要加强精神文明建设，培育文明乡风，提升农民群众的文明素养，养成良好的生活习惯，从思想上、行动上巩固整治成果。这需要久久为功，持续用力。

如何才能更好地做到“塑形”与“铸魂”相结合？一位基层负责人认为，关键在于坚持以人民为中心的发展思想，充分尊重农民意愿，激发农民的内生动力。要加强宣传引导，让农民认识到人居环境整治的好处，提高他们的参与度。要注重发挥村规民约的作用，引导农民自觉维护村庄环境。同时，要加强基层干部队伍建设，提高他们的能力和水平，更好地服务农民群众。

五

“美丽庭院”创建活动是近年来福建省推行的一项创新举措。该活动以家庭为单位，以打造美丽庭院为目标，引导农民群众整治房前屋后环境，养成良好卫生习惯。活动采取群众自评、邻里互评、村级评议相结合的方式，对创建出的美丽庭院进行评选表彰，激发农民参与热情。G村通过开展“美丽庭院”创建活动，有效改善了村庄环境，提升了农民群众的文明素养，村风民风焕然一新。实践证明，“美丽庭院”创建活动是发动群众参与人居环境整治的有效途径，值得推广。

然而，在推广过程中也发现一些问题。有的地方对“美丽庭院”创建活动的认识不够到位，存在形式主义倾向，简单等同于打扫卫生。有的地方评选标准不够科学，过于强调物质层面，忽视了精神文化内涵。有的地方缺乏长效机制，创建活动热一阵冷一阵，难以持续深入推进。

六

“绿水青山就是