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轨道交通隧道消防安全管理方案

一、总则

（一）目的与依据

为全面提升轨道交通隧道的消防安全管理水平，有效预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全及轨道交通运营秩序，依据国家相关法律法规、消防技术规范及轨道交通行业标准，结合实际运营情况，特制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于城市轨道交通运营线路的隧道结构、隧道内各类设施设备、以及在隧道内进行的各项作业活动的消防安全管理。

（三）方针与原则

坚持“预防为主，防消结合”的方针，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，强化“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的责任体系，构建“人防、物防、技防”相结合的火灾防控体系，确保轨道交通隧道运营安全。

二、组织领导与职责分工

（一）组织领导

成立由轨道交通运营单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，各相关部门（如安全管理部、调度指挥中心、机电设备部、维修工程部、车站管理部、列车运营部等）负责人为成员的隧道消防安全管理领导小组，全面负责隧道消防安全工作的组织领导和统筹协调。

（二）职责分工

1.运营单位主要负责人：对隧道消防安全工作负总责，负责审批消防安全管理制度、应急预案，保障消防投入，组织重大消防问题的研究解决。

2.分管安全负责人：协助主要负责人抓好隧道消防安全日常管理工作，督促各项制度落实，组织开展消防安全检查和隐患整改。

3.安全管理部门：作为隧道消防安全管理的归口部门，负责拟订和实施消防安全管理制度、应急预案；组织消防安全宣传教育和培训；组织或参与火灾事故调查处理；监督检查各部门消防安全职责履行情况。

4.调度指挥中心：负责隧道内行车组织和应急指挥协调，确保火灾情况下的行车安全和信息畅通，及时启动相应应急预案。

5.机电设备部/维修工程部：负责隧道内消防设施（如消火栓系统、灭火器、火灾自动报警系统、应急照明和疏散指示标志、防排烟系统等）、供电系统、通风系统等与消防安全相关的设施设备的日常检查、维护保养和检修，确保其完好有效。

6.车站管理部：负责车站范围内与隧道接口区域的消防安全管理，配合隧道内火灾事故的应急处置，组织车站人员疏散和救援。

7.列车运营部：负责列车司机的消防安全培训，确保司机掌握隧道内火灾情况下的应急处置程序和操作技能；组织列车乘务人员配合做好火灾情况下的乘客疏散工作。

8.其他相关部门：按照各自职责，协同做好隧道消防安全管理工作。

三、火灾预防

（一）隧道结构与设施防火

1.建筑防火：隧道的设计、建设应严格遵守现行消防技术规范，确保耐火等级、防火分区、安全出口等符合要求。隧道内装修、装饰材料应采用不燃或难燃材料。

2.消防设施配置：

*火灾自动报警系统：隧道内应设置完善的火灾自动报警系统，包括感温、感烟等探测器，并确保其灵敏可靠，报警信号能及时传至控制中心。

*灭火设施：按规范设置消火栓系统，配备足够数量和类型的灭火器。根据隧道类型和长度，考虑设置固定灭火系统的可行性。

*应急照明与疏散指示标志：隧道内应设置连续、清晰的应急照明和疏散指示标志，确保火灾时人员能够安全疏散。应急照明供电时间和照度应符合规范要求。

*防排烟系统：隧道内应设置有效的防排烟系统，能在火灾时迅速排除烟气，控制烟气流向，为人员疏散和灭火救援创造有利条件。

3.电气防火：隧道内的电气设备、线路敷设应符合电气安全规范，定期进行检查和维护，防止因短路、过载、接触不良等引发火灾。电缆桥架、线槽应采取防火封堵措施。

4.通风与排烟设备：确保隧道通风设备、排烟风机及其控制系统工作正常，具备手动和自动启动功能。

（二）运营管理防火

1.动火作业管理：严格执行动火审批制度。在隧道内进行动火作业（如焊接、切割等），必须办理动火许可证，清除周围可燃物，配备灭火器材，设专人监护，并采取可靠的防火措施。作业完毕后，应彻底清理现场，确认无火灾隐患后方可离开。

2.易燃易爆品管理：严禁在隧道内携带、存放易燃易爆危险品。隧道内维修作业使用的油漆、稀料等易燃品，应严格控制用量，随用随进，用后及时清理。

3.用火用电管理：严禁在隧道内违规使用明火或电热器具。隧道内的照明、动力等电气设备应定期检查，确保安全运行。

4.施工管理：隧道内进行的各项施工作业，必须遵守消防安全规定，签订消防安全责任书，明确施工单位的消防安全责任。施工单位应制定消防安全措施，配备消防器材，加强对施工人员的消防安全教育。

5.巡查与检查：建立健全隧道消防安全巡查和检查制度。运营单位应组织专业人员对隧道进行定期和不定期的消防安全检查，重点检查消防设施完好情况、有无火灾隐患等。对发现的问题，应及时整改。

四、火灾监测与预警

（一）监测系统

充分利用隧道内已有的火灾自动报警系统、视频监控系统、环境监