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股份公司招标评审专家管理办法

第一章总则

为规范股份公司（以下简称“公司”）招标采购活动，确保招标评审工作的公平、公正、科学、高效，提高采购质量和资金使用效益，充分发挥专家在评审过程中的专业支撑作用，依据国家相关法律法规及公司内部管理制度，特制定本办法。

本办法适用于公司及所属各单位（以下统称“各单位”）组织的各类招标项目的评审专家（以下简称“评审专家”）的选聘、入库、使用、考核、管理及退出等活动。

评审专家管理遵循“公开选聘、专业胜任、客观公正、廉洁自律、动态管理”的原则。公司招标采购管理部门（以下简称“招标管理部门”）是评审专家的归口管理部门，负责专家库的建立、维护、日常管理及本办法的组织实施。

第二章专家库的建立与专家选聘

第一条专家库建设

公司建立统一的招标评审专家库（以下简称“专家库”），作为公司各类招标项目评审专家的主要来源。专家库资源由招标管理部门统一管理和调配，各单位原则上不得另行建立独立专家库，确有特殊专业需求的，须报招标管理部门备案并纳入公司专家库统一管理。

第二条专家选聘范围与条件

评审专家主要从公司内部相关专业领域的技术、经济及管理骨干中选聘，也可根据需要从公司外部（包括科研院所、高等院校、行业协会、上下游企业及其他企事业单位）聘请具有丰富专业知识和实践经验的专业人士。

应聘评审专家应具备以下基本条件：

（一）拥护国家法律法规，具有良好的政治素质和职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无不良从业记录；

（二）熟悉国家及行业关于招投标、采购相关的法律法规、政策规定及技术标准；

（三）具备所从事专业领域的高级专业技术职称，或同等专业水平且具有相关领域八年以上工作经验；对于新兴专业或有特殊技能要求的领域，可适当放宽职称要求，但须有突出的专业能力和业绩证明；

（四）能够熟练运用计算机及相关评审软件，独立完成评审工作；

（五）身体健康，能够胜任评审工作要求，并有足够的时间和精力参与评审活动；

（六）公司规定的其他条件。

外部专家的选聘，除满足上述条件外，还应考虑其在行业内的认可度和影响力。

第三条选聘程序

评审专家的选聘一般遵循以下程序：

（一）个人申请或单位推荐：符合条件的人员可由本人提出申请，或由所在单位（部门）、相关业务部门推荐，并填写《招标评审专家申请表》，同时提交相关证明材料；

（二）资格初审：招标管理部门对申请人或被推荐人的资格条件、专业能力等进行初步审核；

（三）专业评审与面试：招标管理部门可组织相关领域的资深专家或公司相关负责人对通过初审的人员进行专业能力评审或面试，重点考察其专业素养、评审经验及职业道德；

（四）审核与公示：招标管理部门根据初审及专业评审结果，提出拟入库专家名单，按程序报批后进行公示，公示期不少于三个工作日；

（五）聘任与入库：公示无异议的，由公司统一颁发《招标评审专家聘书》，纳入专家库管理。聘期一般为两年，期满可根据考核情况续聘。

第三章专家的权利与义务

第四条专家权利

评审专家在招标评审活动中享有以下权利：

（一）对招标项目的相关文件、技术资料进行查阅和质询；

（二）依据招标文件规定的评审标准和方法，独立、客观、公正地对投标文件进行评审，并提出明确的评审意见；

（三）对评审过程中发现的违法违规行为或不正当竞争现象，有权向招标管理部门或纪检监察部门反映；

（四）获得相应的评审劳务报酬；

（五）法律、法规及公司规定的其他权利。

第五条专家义务

评审专家在招标评审活动中应履行以下义务：

（一）遵守国家法律法规及公司招标采购相关制度，恪守职业道德，廉洁自律，不得利用专家身份谋取不正当利益；

（二）按时参加评审活动，因特殊原因无法参加的，应提前向招标组织单位或招标管理部门书面请假；

（三）严格遵守评审纪律，服从评审现场管理，不得擅自泄露评审内容、评审过程、评审专家名单及其他应当保密的信息；

（四）认真履行评审职责，对所提出的评审意见承担个人责任；

（五）与投标人存在利害关系或可能影响评审公正性的，应主动申明并回避；

（六）积极参加公司组织的招标评审业务培训和政策学习；

（七）配合招标管理部门的监督检查和考核评价；

（八）法律、法规及公司规定的其他义务。

第四章专家的管理与考核

第六条日常管理

招标管理部门负责专家库的日常维护和动态管理，主要包括：

（一）建立专家个人档案，记录专家的基本信息、专业领域、评审经历、考核结果、培训情况等；

（二）定期对专家信息进行更新，确保专家库信息的准确性和时效性；

（三）根据专家专业变化、工作调动、退休等情况，及时调整专家库信息；

（四）组织开展评审专家业务培训，提升专家的政策水平和评审能力。

第七条考核评价

招标管理部门应建立评审专家考核评价机制，对专家的评审工作进行定期和不定期考核