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饮用水卫生安全管理办法

一、总则

为保障广大人民群众的身体健康和生命安全，规范饮用水卫生管理，确保生活饮用水符合国家卫生标准，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规，结合实际情况，制定本办法。

本办法适用于本市行政区域内集中式供水、二次供水单位（以下统称供水单位）以及涉及饮用水卫生安全的产品的生产经营和使用单位。凡在本市范围内从事饮用水的生产、供应、使用及相关管理活动的单位和个人，均应遵守本办法。

饮用水卫生安全管理坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行政府统一领导、部门分工负责、单位具体落实、社会广泛参与的管理机制。

二、责任主体与职责

供水单位是饮用水卫生安全的第一责任人，对其供应的饮用水卫生安全负全面责任。应建立健全饮用水卫生管理责任制和各项卫生管理制度，配备专职或兼职饮用水卫生管理人员，保障饮用水卫生安全。

卫生健康行政部门负责本行政区域内饮用水卫生监督监测工作，依法对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品进行卫生许可和监督检查，查处违法行为，组织开展饮用水污染事故的调查处理和应急处置。

水利、住建、城管等相关部门按照各自职责，做好饮用水水源保护、供水设施建设与维护、管网改造等相关工作，协同保障饮用水卫生安全。

各用水单位应加强内部饮用水卫生管理，确保本单位职工和服务对象的饮用水安全，配合卫生健康行政部门的监督检查。

三、水源保护与水质监测

集中式供水单位应严格保护饮用水水源，在水源保护区内设置明显的警示标志，禁止从事一切污染水源的活动。对水源水进行定期监测，确保水源水符合相应的水源水质标准。

供水单位应建立完善的水质检验制度，配备与供水规模和水质检验要求相适应的检验人员和仪器设备，按照国家有关规定和标准，对原水、出厂水和管网末梢水进行定期检验，并保存检验记录。不具备自检能力的供水单位，应委托有资质的检验机构进行检验。

水质监测项目和频次应根据水源类型、供水规模及当地水质状况，科学确定。对可能存在高风险的指标，应适当增加监测频次。发现水质异常时，应立即采取措施，并及时向当地卫生健康行政部门报告。

四、水处理与净化

供水单位应根据水源水质特点和供水规模，采用适宜的水处理工艺，确保出厂水水质符合国家生活饮用水卫生标准。水处理工艺应科学、合理，并保持稳定运行。

水处理设施、设备应定期维护保养和清洗消毒，确保其正常运行和处理效果。用于水处理的各类药剂（如混凝剂、消毒剂、除垢剂等）应符合国家相关卫生标准和规范要求，并妥善保管，防止误用和污染。

消毒剂的投加应严格控制剂量，保证消毒效果的同时，防止消毒副产物超标。应根据水质和水量变化，及时调整投加量。

五、输配水设施管理

输配水管网的材质和铺设应符合国家卫生标准和工程技术规范要求，避免因管道腐蚀、渗漏或结垢对水质造成污染。新建、改建、扩建的输配水管网，在投入使用前必须进行清洗、消毒和水质检验，合格后方可通水。

定期对输配水管网进行巡检和维护，发现破损、渗漏等问题及时修复。对老旧管网应制定改造计划，逐步更新，减少管网二次污染风险。

二次供水设施（如蓄水池、水箱、加压泵等）的设计、建设和管理应符合国家相关规定。产权单位或管理单位应定期对二次供水设施进行清洗消毒（每年至少一次）和水质检验，确保水质安全。清洗消毒应由有资质的单位承担，并做好记录。

六、从业人员健康与卫生管理

供水单位直接从事饮用水生产、供应、水质检验和管网维护等工作的人员，必须取得有效健康证明后方可上岗，并每年进行一次健康体检。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病及患有活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者，不得从事直接供、管水工作。

从业人员应接受饮用水卫生知识和技能培训，掌握相关的卫生法律法规、卫生知识和操作技能。工作时应遵守卫生操作规程，保持良好的个人卫生习惯，穿戴整洁的工作衣帽，不得在工作场所吸烟和从事其他有碍饮用水卫生的活动。

七、应急处置与事故报告

供水单位应制定饮用水污染事故应急处置预案，定期组织演练，提高应对突发水污染事件的能力。预案应包括应急组织机构、职责分工、应急响应程序、保障措施等内容。

发生饮用水污染事故或疑似污染事故时，供水单位应立即停止供水（或采取其他控制措施），启动应急预案，组织抢险救援，并按照规定时限和程序向当地卫生健康、水利等行政部门报告。同时，应积极配合有关部门的调查处理，及时采取有效措施控制事态发展，保障公众饮水安全。

八、档案管理与制度建设

供水单位应建立健全饮用水卫生管理档案，包括卫生许可相关材料、水源资料、水处理工艺文件、水质检验记录、设施设备维护保养记录、从业人员健康体检和培训记录、消毒记录、事故处理记录等。档案资料应真实、完整、规范，并至少保存三年。