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压力管道特种设备主要类别安全风险管控责任清单

一、压力管道安全风险管控概述

压力管道作为特种设备的重要组成部分，广泛应用于工业生产、城市燃气供应等多个领域。其安全运行不仅关系到企业的正常生产，更与社会公共安全和人民群众的生命财产安全息息相关。压力管道的安全风险管控是一个系统性工程，需要明确各主要类别压力管道的特点、风险因素，并落实相应的管控责任，以确保压力管道的安全可靠运行。

二、工业管道安全风险管控责任清单

（一）设计单位责任

1.严格遵守国家相关法规和标准进行压力管道设计。确保设计文件符合《压力管道安全技术监察规程-工业管道》等标准要求，明确管道的设计参数、选材要求、连接方式等关键信息。

2.进行详细的风险评估。在设计过程中，对管道可能面临的介质腐蚀、压力波动、温度变化等风险因素进行分析，采取相应的设计措施降低风险。例如，对于输送腐蚀性介质的管道，选择合适的耐腐蚀材料，并设计合理的防腐涂层。

3.提供完整的设计文件和技术资料。设计完成后，及时向建设单位提供详细的设计图纸、计算书、使用维护说明等资料，以便建设单位进行施工和后续管理。

4.参与设计交底和施工过程中的技术支持。在施工前，向施工单位进行设计交底，解释设计意图和关键技术要求。在施工过程中，及时解答施工单位提出的技术问题，必要时进行现场指导。

（二）建设单位责任

1.选择具有相应资质的设计、施工和监理单位。对参与压力管道建设的单位进行严格的资质审查，确保其具备承担项目的能力和经验。

2.组织编制压力管道建设项目的总体安全管理方案。明确项目建设过程中的安全管理目标、措施和责任分工，确保施工安全。

3.办理压力管道安装告知和监督检验手续。在管道安装前，按照规定向当地特种设备安全监督管理部门办理安装告知手续，并及时申请监督检验，确保管道安装质量符合要求。

4.组织竣工验收。在管道安装完成后，组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，检查管道的安装质量、技术资料等是否符合要求。验收合格后，方可投入使用。

5.建立压力管道安全技术档案。收集整理设计、施工、检验等过程中的相关资料，建立完整的压力管道安全技术档案，为后续的运行管理和维护提供依据。

（三）施工单位责任

1.严格按照设计文件和施工标准进行施工。编制详细的施工方案，明确施工工艺、质量控制要点和安全措施。在施工过程中，严格执行施工方案，确保管道安装质量。

2.对管道材料进行严格检验。对采购的管道材料、管件、阀门等进行严格的质量检验，确保其符合设计要求和相关标准。对不合格的材料，严禁使用。

3.做好施工过程中的质量控制和记录。在管道安装过程中，按照规定进行焊接、无损检测、压力试验等质量检验工作，并做好相应的记录。确保施工过程可追溯。

4.加强施工现场的安全管理。设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设备，对施工人员进行安全教育培训，确保施工安全。

5.向建设单位提供完整的施工资料。在施工完成后，及时向建设单位提供施工图纸、施工记录、质量检验报告等资料，为建设单位的竣工验收和后续管理提供支持。

（四）监理单位责任

1.审查施工单位的施工方案和质量保证体系。对施工单位编制的施工方案进行审查，确保其符合设计要求和相关标准。检查施工单位的质量保证体系是否健全，人员资质是否符合要求。

2.对施工过程进行全程监理。按照监理规划和监理细则的要求，对管道安装过程进行旁站、巡视和平行检验等监理工作，及时发现和解决施工中存在的问题。

3.对关键工序和隐蔽工程进行验收。在管道焊接、无损检测、压力试验等关键工序和隐蔽工程施工完成后，进行严格的验收，验收合格后方可进行下一道工序。

4.监督施工单位的安全管理工作。检查施工现场的安全防护措施是否到位，施工人员是否遵守安全操作规程，及时纠正不安全行为。

5.向建设单位提交监理报告。定期向建设单位提交监理报告，汇报施工进度、质量和安全等方面的情况，为建设单位的决策提供依据。

（五）使用单位责任

1.建立健全压力管道安全管理制度。制定压力管道操作规程、维护保养制度、安全检查制度等，明确各岗位的安全职责，确保压力管道的安全运行。

2.配备专业的安全管理人员。压力管道使用单位应配备具有相应专业知识和经验的安全管理人员，负责压力管道的日常安全管理工作。

3.对压力管道进行定期维护保养。按照规定的周期和要求，对压力管道进行维护保养，包括检查管道的腐蚀情况、阀门的密封性、支吊架的牢固性等，及时发现和消除安全隐患。

4.制定并实施压力管道应急预案。结合压力管道的特点和可能发生的事故类型，制定详细的应急预案，并定期组织演练，提高应对突发事件的能力。

5.按时申请定期检验。按照规定的检验周期，向特种设备检验机构申请压力管道的定期检验，确保管道的安全性能符合要