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电力行业安全生产责任制及检查记录

电力行业作为国民经济的基石，其安全生产不仅关系到企业自身的生存与发展，更直接影响到社会稳定和人民群众的切身利益。安全生产责任制是保障电力安全生产的“牛鼻子”工程，而检查记录则是落实责任、追溯过程、改进工作的关键载体。二者相辅相成，共同构筑起电力安全生产的坚固防线。

一、安全生产责任制：明责知责，守土有责

安全生产责任制的核心在于将安全生产的责任层层分解，落实到每个部门、每个岗位、每个人员，形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全生产工作格局。

（一）责任制的核心要义

1.“党政同责、一岗双责”：企业党组织和行政领导班子对安全生产工作共同承担领导责任。各级领导干部在履行本职岗位管理职责的同时，必须履行相应的安全生产管理职责。

2.“三管三必须”：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。这明确了各业务条线在安全生产中的主体责任，避免了安全与业务“两张皮”。

3.“谁主管、谁负责”：明确各级管理者是其管辖范围内安全生产的直接责任人，对分管领域的安全生产工作负全面领导责任。

4.“失职追责”：对于不履行或不正确履行安全生产职责，导致事故发生的，必须依法依规严肃追究相关人员的责任。

（二）责任体系的构建与落实

构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系是关键。

1.主要负责人：是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任。需亲自研究部署安全生产工作，保障安全投入，组织制定并实施安全管理制度和操作规程，督促检查安全生产工作，及时消除事故隐患。

2.分管安全负责人：协助主要负责人负责安全生产管理工作，具体组织实施各项安全措施，监督检查各部门、各岗位责任制落实情况。

3.其他分管负责人：对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，确保安全措施与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

4.各职能部门：按照“三管三必须”原则，在各自职责范围内承担相应的安全生产管理职责。例如，生产部门负责生产过程中的安全，设备部门负责设备设施的安全运行，人力资源部门负责安全培训教育等。

5.班组长及一线员工：是安全生产的第一道防线。班组长负责本班组的安全生产日常管理，组织员工遵章守纪，开展班前班后安全检查。一线员工则需严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现隐患及时报告并参与整改。

落实责任制，不能仅停留在文件上，更要通过签订责任书、纳入绩效考核、定期述职评议等方式，确保责任压力层层传递，人人肩上有担子。

二、检查记录：过程留痕，追溯有据

安全生产检查是发现隐患、消除风险、验证责任落实的重要手段，而规范、详实的检查记录则是检查工作的客观反映和有效追溯。

（一）检查记录的重要性

1.责任落实的凭证：记录了检查人员、时间、内容和结果，是检查者履行职责的证明。

2.隐患排查的载体：详细记录发现的各类安全隐患，为后续整改提供明确指向。

3.过程追溯的依据：当发生问题或事故时，检查记录可以追溯检查过程、隐患发现及整改情况，为分析原因、界定责任提供依据。

4.持续改进的基础：通过对检查记录的统计分析，可以发现安全生产管理中的薄弱环节和共性问题，为制定针对性改进措施提供数据支持。

（二）检查的类型与频次

电力企业应根据自身实际，开展多种形式的安全检查：

1.日常检查：由班组、岗位员工每日进行，重点检查设备运行状况、作业环境、人员行为等。

2.专项检查：针对特定时期（如迎峰度夏、防汛抗旱）、特定作业（如动火作业、高处作业）或特定设备设施（如变电站、输电线路）开展的针对性检查。

3.季节性检查：根据不同季节特点（如春季防雷、夏季防暑、冬季防冻）开展的检查。

4.节假日检查：节假日前对安全生产状况、应急准备等进行的检查。

5.综合性检查：由企业组织的，覆盖各部门、各专业的全面检查，通常定期进行。

（三）检查记录的规范与要素

一份规范的检查记录应包含以下核心要素：

1.基本信息：检查日期、检查时间、检查地点/区域、检查人员（签名）、陪同人员（如适用）。

2.检查内容/项目：明确本次检查的具体对象和内容，可参照相关标准、规程或检查表进行。

3.检查情况描述：对检查发现的情况进行客观、准确、具体的描述。对于符合要求的，可简要记录；对于发现的问题或隐患，需详细描述其位置、现象、性质。

*问题描述示例：“3号主变本体温度计指示模糊不清，无法准确读取温度。”而非简单写“设备有问题”。

4.问题/隐患定性：对发现的问题或隐患，可初步判定其严重程度（如一般隐患、较大隐患、重大隐患）。

5.整改要求：针对发现的问题或隐患，提出明确的整改措施建议、责任部门/责任人、完成期限。

6.复查情况：对已要求整改的问题，需记录复查日期