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数据要素市场交易匿名化技术有效性定期评估规则

本规则旨在规范数据要素市场交易中匿名化技术的有效性评估流程，确保数据交易的安全性和合规性，维护数据交易各方的合法权益。本规则适用于所有在数据要素市场进行交易的数据提供方、数据需求方以及提供匿名化技术服务的第三方机构。

第一条评估目的

本规则的目的在于定期评估数据要素市场交易中应用的匿名化技术的有效性，确保其能够有效保护数据主体的隐私权，防止通过数据交易泄露个人身份信息或其他敏感信息，并验证匿名化技术是否符合国家相关法律法规及行业标准的要求。

第二条评估主体

评估主体包括数据要素市场管理机构、独立第三方评估机构以及数据交易双方。数据要素市场管理机构负责制定评估政策，监督评估过程，并最终审核评估结果。独立第三方评估机构应具备相应的专业资质和独立性，负责具体执行评估工作。数据交易双方有义务配合评估工作，提供必要的技术支持和数据样本。

第三条评估内容

评估内容包括但不限于以下几个方面：

（一）匿名化技术方法的有效性，包括数据脱敏、加密、泛化等技术手段的合理性和适用性；

（二）数据匿名化后的可用性，即匿名化处理后的数据是否仍能满足交易目的，不影响数据的分析价值和商业价值；

（三）技术实施的合规性，包括是否符合国家关于数据保护和隐私权的法律法规；

（四）风险控制机制的有效性，包括异常检测、数据回溯和泄露应急措施等。

第四条评估流程

评估流程分为准备阶段、实施阶段和报告阶段。

（一）准备阶段：评估机构根据交易的具体情况，制定评估方案，明确评估目标和范围，并与数据交易双方沟通，收集必要的背景信息和数据样本；

（二）实施阶段：评估机构依据评估方案，对匿名化技术进行实际测试和验证，包括技术测试、数据分析和模拟交易等，以全面评估技术的有效性；

（三）报告阶段：评估机构形成评估报告，详细记录评估过程、发现的问题和改进建议，并提交给数据要素市场管理机构审核。管理机构根据评估结果，对相关技术和服务进行监管。

第五条评估周期

匿名化技术的有效性评估应定期进行，原则上每半年进行一次。对于特定类型或大规模的数据交易，可根据实际情况增加评估次数。评估结果应作为数据交易双方选择匿名化技术服务的重要参考依据。

第六条结果应用

评估结果将直接影响数据交易的安全性和合规性。对于评估不合格的匿名化技术，数据要素市场管理机构有权要求相关机构进行整改，并暂停其提供技术服务资格。整改完成后，需重新进行评估。同时，评估结果也将作为对数据交易双方监管的重要参考。

第七条争议解决

在评估过程中，如数据交易双方与评估机构或管理机构产生争议，应首先通过协商解决。协商不成的，可向数据要素市场管理机构申请调解，或依法向人民法院提起诉讼。

第八条附则

本规则由数据要素市场管理机构负责解释，自发布之日起施行。数据要素市场管理机构将根据实际情况和技术发展，对本规则进行修订和完善。

###附件列表

1.**匿名化技术说明文档**：详细描述所使用的匿名化技术方法、算法和实施细节。

2.**评估方案**：评估机构制定的详细评估计划，包括评估目标、范围、方法和时间表。

3.**评估报告**：评估机构提交的详细评估结果，包括测试数据、分析结果和改进建议。

4.**数据样本**：用于评估匿名化技术有效性的实际数据样本。

5.**合规性证明文件**：证明所使用的匿名化技术符合国家相关法律法规和行业标准的文件。

6.**整改计划**：对于评估不合格的匿名化技术，相关机构需提交的整改计划。

###违约行为罗列

1.**未按时提交评估相关资料**：数据交易双方未按时提供必要的背景信息和数据样本。

2.**评估机构未按方案执行评估**：评估机构未按照制定的评估方案进行评估工作。

3.**匿名化技术评估不合格且未整改**：相关机构在评估不合格后未进行整改或整改不到位。

4.**泄露个人身份信息或其他敏感信息**：在数据交易过程中，通过匿名化技术未能有效保护数据主体的隐私权。

5.**未配合评估工作**：数据交易双方未积极配合评估机构进行评估工作。

###违约行为的认定

违约行为的认定依据以下几个方面：

1.**合同条款**：合同中明确规定的义务和责任。

2.**评估报告**：评估报告中的具体测试结果和分析。

3.**法律法规**：国家相关法律法规和行业标准的明确规定。

4.**行业惯例**：行业内普遍接受的操作规范和标准。

###文档所涉及的法律名词及解释

1.**数据要素市场**：指进行数据交易的市场，包括数据提供方、数据需求方和第三方服务机构。

2.**匿名化技术**：指通过技术手段对数据进行处理，使其无法识别个人身份或其他敏感信息。

3.**数据脱敏**：指通过技术手段对数据进行处理，使其无法识别个人身份或其他敏感信息。

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