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教育系统信息化建设规划

引言

教育信息化是推动教育改革与发展的关键动力，是实现教育现代化的重要支撑。在当前数字化浪潮席卷全球的背景下，以信息技术赋能教育教学全过程，促进教育公平、提高教育质量、优化教育治理，已成为教育领域面临的重大课题。本规划旨在结合当前教育发展实际与未来趋势，系统擘画教育系统信息化建设的蓝图，明确发展方向、主要任务与保障措施，以期为教育事业的高质量发展注入强劲动能。

一、现状分析与面临挑战

当前，我国教育系统信息化建设已取得一定进展，基础设施逐步完善，数字资源日益丰富，应用水平不断提升。然而，对标教育现代化的要求和师生对优质数字教育服务的期盼，仍面临诸多挑战：

1.基础设施建设不均衡：不同地区、不同层级学校之间的信息化基础设施条件仍存在差距，部分区域网络带宽、接入能力及智能终端配备有待提升，难以满足个性化学习和智慧教学的需求。

2.数据孤岛现象依然突出：各类教育应用系统间数据标准不统一，数据共享机制不健全，导致信息流通不畅，难以形成有效的数据资产，支撑教育决策与精准服务。

3.应用深度与广度不足：信息化应用多停留在辅助教学和事务性管理层面，在深层次教学改革、个性化学习支持、教育评价模式创新等方面的融合应用有待加强，“重建设、轻应用”现象在一定范围内依然存在。

4.师生数字素养有待提升：部分教师对信息技术的驾驭能力不足，难以有效利用数字工具优化教学；学生的信息辨别能力、创新应用能力需系统培养；教育管理者的数字化治理能力亦需进一步增强。

5.网络安全保障体系有待完善：随着信息化应用的深入，网络攻击、数据泄露等安全风险日益凸显，安全防护技术、管理制度及师生安全意识均需同步强化。

二、总体目标与基本原则

（一）总体目标

未来三到五年，通过系统规划与持续建设，全面提升教育系统信息化基础设施支撑能力，健全数据治理与服务体系，深化信息技术与教育教学、管理服务的融合应用，显著提升师生数字素养，构建安全可控、开放共享、智能高效的教育信息化新生态，为建设高质量教育体系提供坚强的信息化保障。

（二）基本原则

1.育人为本，应用驱动：坚持以学生发展为中心，以提升教育教学质量为目标，推动信息技术在育人各环节的深度应用，避免技术与教育“两张皮”。

2.统筹规划，分步实施：加强顶层设计，明确发展路径，根据实际需求和条件，分阶段、有重点地推进各项建设任务，确保资源投入的效益最大化。

3.标准引领，共建共享：统一数据标准与技术规范，打破数据壁垒，促进优质数字教育资源和服务的广泛共享与高效利用。

4.安全可控，绿色健康：将网络安全置于优先地位，落实网络安全等级保护制度，保障数据安全和个人隐私，营造健康文明的网络育人环境。

5.改革创新，协同发展：鼓励技术应用创新和教育模式创新，推动管理体制机制改革，形成政府引导、学校主体、企业参与、多方协同的共建格局。

三、主要任务

（一）优化升级信息化基础设施

1.提升网络支撑能力：持续推进校园网络升级改造，实现有线无线深度融合、高速稳定覆盖。优化网络出口带宽，保障教育教学活动的顺畅开展。探索新一代信息技术在校园网络中的应用，为未来智慧教育发展预留空间。

2.构建智能感知环境：推动物联网、传感器等智能感知设备在教学场所、实训基地、校园管理等场景的合理部署与应用，实现对教学环境、学习行为、设备状态等的智能感知与数据分析。

3.完善云服务平台建设：积极利用云计算技术，构建或升级统一的教育云服务平台，为各级各类学校和教育机构提供稳定、高效、弹性的计算、存储和应用服务支撑，降低信息化建设和运维成本。

（二）健全教育数据治理与服务体系

1.建立健全数据标准规范：依据国家相关标准，结合本地教育实际，制定和完善教育数据采集、存储、交换、共享、安全等系列标准规范，确保数据的一致性、准确性和可用性。

2.建设统一数据资源平台：整合各类教育管理和教学应用系统数据，构建统一的数据仓库和数据湖，打破数据孤岛，实现数据的集中管理和统一调度。

3.深化数据融合与分析应用：利用大数据分析技术，对教育教学过程、学生成长、教育管理等数据进行深度挖掘与分析，为教育决策、教学优化、学生个性化指导、教育质量监测等提供数据支持。

4.强化数据安全与隐私保护：严格落实数据安全法律法规，建立健全数据安全管理制度和技术防护体系，明确数据安全责任，保障教育数据全生命周期安全，保护师生个人隐私。

（三）丰富优质数字教育资源供给与应用

1.加强优质数字资源建设：鼓励开发和引进符合课程标准、体现学科特色、适应不同学段学生需求的优质数字教育资源，包括微课、虚拟仿真实验、数字教材、教学案例等。支持教师参与资源建设与共享。

2.促进资源共享与开放：依托教育云平台，构建开放、共享的数字教育资源库，