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校外培训机构清查整治工作总结

为深入贯彻落实“双减”工作部署，切实规范校外培训行为，减轻学生过重校外培训负担和家庭经济负担，我市自今年X月起组织开展了校外培训机构专项清查整治行动。通过强化组织领导、全面排查摸底、严格执法检查、健全长效机制等措施，整治工作取得阶段性成效，现将有关情况总结如下：

一、强化组织领导，构建协同整治工作体系

（一）健全工作机制。成立由市政府分管领导任组长，教育、市场监管、民政、公安、消防救援、网信、金融监管等12个部门为成员的校外培训机构专项整治工作领导小组，下设综合协调、排查整治、宣传引导等6个专项工作组，形成“市级统筹、区县主责、部门联动、家校协同”的工作格局。先后召开全市整治工作部署会、推进会、调度会12次，制定《校外培训机构专项整治工作方案》《学科类培训机构压减工作实施细则》等文件8个，明确时间表、路线图、责任人，确保整治工作有序推进。

（二）压实工作责任。建立“领导包片、干部包点”责任制，将全市划分为28个网格片区，组织教育、市场监管等部门执法人员320余人下沉一线，实现培训机构排查、整改、回头看“三覆盖”。各区县政府签订《整治工作责任书》，将整治成效纳入年度教育履职评价和绩效考核，对工作不力、进展缓慢的单位进行约谈问责，先后约谈区县分管领导3人、相关部门负责人8人。

（三）强化督导检查。市整治办组建5个专项督导组，采取“四不两直”方式，对12个区县开展督导检查26次，发现问题线索43条，现场交办整改38条。开通“双减”举报电话和邮箱，设立“校外培训违规行为随手拍”平台，受理群众举报237件，办结率100%，兑现举报奖励12.6万元。

二、全面排查摸底，精准掌握机构底数情况

（一）开展拉网式排查。组织各区县对辖区内面向中小学生的学科类和非学科类培训机构进行“地毯式”排查，重点核查机构资质、培训内容、师资队伍、收费管理、安全条件等情况。全市共排查培训机构1263家，其中学科类机构589家（含已注销124家），非学科类机构674家；证照齐全机构896家，证照不全机构217家，无证无照机构150家。建立“一机构一档案”，详细记录机构基本信息、存在问题、整改情况，实现动态管理。

（二）突出重点领域排查。聚焦学科类培训机构“营转非”、培训收费、教材内容等关键环节，开展专项排查。发现学科类培训机构未完成“营转非”登记仍开展培训的23家，超范围开展学科类培训的非学科机构45家，使用未经审核教材的机构68家，一次性收取超过3个月或60课时费用的机构89家。针对排查发现的问题，建立问题清单、责任清单、整改清单，实行销号管理。

（三）运用大数据排查。依托“互联网+监管”平台，整合市场监管、民政、税务等部门数据信息，建立校外培训机构数据库，对机构登记信息、经营状况、投诉举报等数据进行分析研判，精准识别“假注销真运营”“换马甲培训”等隐形变异问题。通过大数据排查，发现“家庭教师”“高端家政”等名义开展变相培训的线索36条，均已移交相关部门核查处理。

三、坚持分类施策，从严从实推进整治工作

（一）严格规范学科类培训机构。按照“压减数量、规范存量”的原则，对学科类培训机构进行分类处置。对证照齐全但存在违规行为的286家机构，责令限期整改，整改合格的纳入白名单管理；对整改不到位或拒不整改的45家机构，依法吊销办学许可证。对无证无照的学科类培训机构，坚决予以关停取缔，共关停150家，清退培训费用2368万元。目前，全市学科类培训机构压减率达82.3%，仅剩105家转为非营利性机构，均已完成民政登记和收费备案。

（二）规范非学科类培训机构管理。按照“总量控制、有序发展”的原则，对非学科类培训机构进行规范。重点整治艺术、体育、科技等类培训机构超范围开展学科类培训、虚假宣传、师资不合格等问题。共整改非学科类机构违规行为136起，吊销办学许可证12家，责令变更经营范围28家。同时，推动非学科类培训机构纳入行业监管，建立教育、文旅、体育、科技等部门分工负责的监管机制。

（三）严厉打击隐形变异培训。针对“一对一”“住家家教”“研学旅行”等隐形变异培训问题，开展专项整治行动。组织市场监管、公安、网信等部门联合执法，查处“地下培训机构”23家，抓获非法办学人员15人。加强对线上培训的监管，关停违法违规线上培训平台8个，查处“微课”“直播”等形式的变相培训16起。建立“家校社”协同监督机制，聘请2000余名“双减”监督员，织密隐形变异培训监督网络。

（四）加强培训收费监管。严格落实校外培训收费监管要求，督促培训机构实行收费公示制度，与家长签订规范的培训合同。联合市场监管部门开展收费专项检查，查处价格违法案件45起，罚款1260万元。推广使用“校外培训收费专用账户”，要求培训机构将预收费全部纳入专用账户管理，目前已有217家机构接入专用账户系统