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司法突出问题整治整改报告

为深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，严格执行政法队伍教育整顿常态化工作要求，切实解决司法领域存在的突出问题，提升司法公信力和群众满意度，我单位于2023年X月至X月集中开展司法突出问题专项整治工作。现将整治整改情况报告如下：

一、整治工作开展背景与总体要求

本次整治以习近平法治思想为指导，紧扣“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，聚焦群众反映强烈的“痛点”“堵点”“难点”问题，重点围绕政治建设、司法作风、执法司法质效、制度机制建设四大领域开展专项攻坚。工作启动前，我单位召开专题党委（党组）会议研究制定《司法突出问题专项整治实施方案》，明确“全面自查、立行立改、标本兼治”的工作主线，成立由主要领导任组长的整治工作领导小组，下设综合协调、问题查纠、整改督导3个专项工作组，建立“周调度、月通报、销号管理”工作机制，确保整治责任到人、任务到岗、措施到位。

二、突出问题查摆情况

在全面自查自纠阶段，我们坚持问题导向，通过“个人查、部门评、群众提、上级点”四维联动方式，系统梳理出以下突出问题：

（一）政治建设方面。部分干警政治理论学习系统性不足，存在“重业务轻政治”倾向。通过调阅2022年度学习笔记、抽查应知应会测试，发现35名干警（占比18%）学习笔记内容零散，仅记录条文未写心得体会；12名干警在季度政治理论测试中成绩低于80分，主要集中在习近平法治思想核心要义、政法工作条例等重点内容。个别干警党性修养弱化，在涉及司法公开、舆情应对等工作中存在“多一事不如少一事”的消极心态，2023年上半年群众来信回复超时率达12%，较去年同期上升3个百分点。

（二）司法作风方面。形式主义、官僚主义问题仍有显现。一是服务群众不细致，立案窗口曾出现“一次性告知”落实不到位现象，2023年X月群众投诉反映“提交材料清单前后不一致”问题2起；二是办案拖沓现象偶发，2022年民事案件平均审理周期128天，虽未超法定审限，但较全省同类法院平均周期长15天；三是纪律执行不严格，2023年X月至X月考勤系统显示，11名干警累计迟到23次，其中3人存在“指纹代签”违规行为。

（三）执法司法质效方面。案件质量与群众期待存在差距。通过开展案件评查，抽查2022年以来各类案件500件，发现瑕疵案件41件（占比8.2%），主要问题包括法律文书表述不严谨（17件）、证据采信说理不充分（12件）、执行案款发放不及时（8件）、程序性事项告知遗漏（4件）。执行工作存在短板，2023年上半年执行完毕率68%，低于全省平均水平5个百分点；终本案件合格率虽达100%，但部分案件存在“查控措施未穷尽”“财产处置不积极”问题，群众信访反映执行不力问题占比达37%。

（四）制度机制方面。内部监督制约存在盲区。现有《司法责任追究办法》《案件质量评查细则》等12项制度中，3项存在“重规定、轻落实”问题，如《司法巡查工作制度》虽明确每季度巡查一次，但2022年仅开展2次；《干警八小时外行为规范》缺乏具体量化考核标准，对社交圈、生活圈监督手段单一。部门协作机制不畅，审判、执行、信访等部门信息共享平台尚未完全打通，2023年X月某执行案件因未及时对接审判部门财产保全信息，导致案款被转移，引发当事人上访。

三、整改措施与推进情况

针对查摆问题，我们坚持“当下改”与“长久立”结合，制定《整改任务清单》，明确4大类18项具体问题、27条整改措施、责任领导及完成时限，目前已整改完成25项，2项长期坚持整改任务正有序推进。

（一）强化政治建设，筑牢思想根基。一是深化理论武装，制定《2023年政治理论学习计划》，将习近平法治思想、党的二十大精神作为必学内容，每月开展1次专题研讨、每季度组织1次知识测试，整改期间共开展集中学习12次、专题研讨4次，干警政治理论测试平均分由78分提升至92分。二是加强党性教育，组织“司法为民”主题党日活动6次，开展“我与群众换角色”体验活动，35名干警到立案、信访窗口轮岗实践，收集群众意见建议46条并全部整改。三是压实党建责任，将政治建设纳入部门年度考核，占比提升至30%，对学习笔记补抄、测试不合格的12名干警进行谈话提醒，2名部门负责人因党建工作滞后被通报批评。

（二）整治司法作风，树牢为民宗旨。一是优化诉讼服务，在立案大厅设置“一次性告知”电子屏，推行“清单式”指引，制作《常见案件材料清单》20类，整改以来群众材料补正率下降40%；开通“跨域立案”“网上立案”绿色通道，2023年X月至X月网上立案率达85%，较整治前提高20个百分点。二是提速办案流程，建立“简案快审、繁案精审”分流机制，将简易程序适用率从62%提升至75%，民事案件平均审理周期缩短至105天；对超3个月未结案件实行“周提醒、月督