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视力保健服务2025年工作总结及2026年工作计划

2025年，在国家“健康中国”战略指引下，结合《“十四五”全国眼健康规划（2021-2025年）》目标要求，我们以儿童青少年近视防控为核心，以全年龄段视力健康管理为延伸，系统推进视力保健服务体系建设，通过优化资源配置、强化技术支撑、深化科普教育等举措，逐步构建起“预防-筛查-干预-跟踪”全周期服务模式。全年累计服务覆盖23个区县、156所学校、89个社区，服务总人次达42.6万，较2024年增长18.7%，核心指标完成情况如下：

一、2025年主要工作成效

（一）儿童青少年近视防控取得阶段性突破

围绕“降低新发近视率、减缓近视进展速度”双目标，重点强化“早筛查、早干预、早管理”机制。全年完成3-18岁儿童青少年视力筛查31.2万人次，筛查覆盖率从2024年的85%提升至92%，其中6岁以下儿童视力筛查实现托幼机构全覆盖。通过建立电子视力档案，动态跟踪2.8万名近视儿童屈光状态变化，干预有效率（年度近视度数增长≤50度）达75%，较2024年提高12个百分点。

在干预措施上，一是推广“20-20-20”护眼法则（每用眼20分钟，远眺20英尺外20秒），联合教育部门将眼保健操、课间户外活动纳入学校刚性课程，试点校学生日均户外活动时长从1.5小时延长至2.2小时；二是规范开展医学干预，与3家三甲医院眼科合作建立转诊绿色通道，为1200余名中高度近视儿童提供角膜塑形镜验配、低浓度阿托品使用等个性化方案，全年未发生因不当干预导致的眼部损伤事件；三是推动家庭端防控，通过“家长课堂+视力监测包”模式，向8.6万户家庭发放视力自测卡、读写姿势矫正器，家长对近视防控知识知晓率从58%提升至82%。

（二）全人群视力健康管理体系初步成型

针对不同年龄段视力健康需求，分类制定服务方案：

-老年群体：聚焦白内障、黄斑变性等致盲性眼病，联合社区卫生服务中心开展“银龄护眼行动”，全年完成60岁以上老人视力筛查6.8万人次，检出白内障高危人群1.2万例、黄斑变性疑似病例820例，均及时转诊至专科医院，其中白内障手术率较2024年提高15%；

-职业群体：针对IT从业者、教师等视疲劳高发人群，在12家企事业单位设立“视力健康角”，配备眼部放松仪器、视觉训练工具，并开展“21天护眼习惯养成”计划，参与员工视疲劳症状缓解率达63%；

-特殊群体：为视障儿童、糖尿病视网膜病变患者等提供个性化服务，联合特殊教育学校开发盲文版护眼手册，为320名糖尿病患者建立眼底病变监测档案，全年未出现因漏诊导致的严重视力损伤案例。

（三）技术支撑与服务能力显著提升

1.智能化筛查设备普及：投入使用AI自动验光仪、眼底照相机器人等设备45台（套），筛查效率提升40%，数据误差率从人工筛查的8%降至2%；

2.数据平台整合：搭建“市-区-机构”三级视力健康数据平台，实现筛查数据实时上传、风险预警自动触发、干预方案智能推荐，全年通过平台推送预警信息1.3万条，干预响应时间从3天缩短至12小时；

3.人才队伍建设：开展基层眼科医师、校医、社区护士专项培训12期，累计培训1500人次，考核通过率91%；选拔20名骨干赴上级医院进修，培养出5名能独立开展儿童屈光档案分析的专业人员。

（四）科普宣教实现精准化、常态化

改变传统“讲座+发资料”模式，构建“线上+线下”立体宣教网络：线上通过短视频平台发布《护眼小剧场》系列科普视频52期，总播放量超800万次，其中“儿童读写姿势误区”单条视频互动量达12万；线下开展“视力健康进万家”活动，组织眼科专家走进学校、社区开展讲座86场，覆盖5.2万人次。针对家长、教师等关键人群，开发《儿童视力管理手册》《教室照明设置指南》等工具类材料，发放量达10万份，有效提升重点人群的主动防控意识。

二、存在的问题与不足

尽管取得一定成效，但对照“全周期、全人群”视力健康管理要求，仍存在以下短板：

1.基层服务能力不均衡：部分乡镇卫生院、社区卫生服务中心设备老化，专业人员配备不足，筛查数据准确性和干预跟进能力较弱，导致农村地区儿童近视筛查覆盖率（87%）低于城区（95%）；

2.家庭防控主体作用未充分发挥：部分家长对近视“可防可控不可治愈”认知仍有偏差，存在“重治疗轻预防”“依赖矫正手段忽视习惯养成”等问题，约30%的近视儿童家庭未按要求落实户外活动、读写姿势矫正等基础防控措施；

3.技术应用深度不足：现有数据平台虽实现基础功能，但在“近视风险预测模型”“个性化干预方案推荐”等智能化应用上仍处于初级阶段，对大数据的分析挖掘能力有待提升；

4.多部门协同机制需强化：视力保健涉及卫生、教育、市场监管等多个部门