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公共设施维修工程监理方案

一、项目概况与监理依据

公共设施作为城市正常运转与市民生活质量的基石，其日常维护与及时修缮至关重要。本监理方案针对的公共设施维修工程，涵盖了城市道路、桥梁、给排水、园林绿化、公共照明、环卫设施等多个领域。此类工程通常具有点多面广、类型多样、施工环境复杂（多在市区或人口密集区）、对市民日常生活影响直接、工期要求紧等特点。

监理依据主要包括：

1.国家及地方现行的有关工程建设的法律、法规、政策和规定；

2.国家及行业现行的工程建设标准、规范、规程；

3.经批准的工程项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及其变更；

4.建设单位与施工单位签订的施工合同文件；

5.建设单位与监理单位签订的委托监理合同文件；

6.工程相关的会议纪要、签证、补充协议等。

二、监理工作总目标

本项目监理工作将以确保工程质量为核心，以控制工程进度和工程造价为重点，以合同管理为手段，以安全管理为前提，全面协调参与工程建设各方的关系，力求使本维修工程达到以下目标：

1.质量目标：严格按照设计图纸、国家现行施工质量验收规范及相关标准进行监理，确保工程质量合格，满足使用功能要求，杜绝质量事故。

2.安全目标：督促施工单位落实安全生产责任制，消除安全隐患，杜绝重伤及以上安全事故，轻伤频率控制在行业允许范围内。

3.进度目标：依据施工合同约定的工期，通过科学监理，确保工程按期或提前完成。

4.投资目标：严格控制工程变更和现场签证，审核工程进度款支付，使工程实际投资控制在批准的概算或合同价范围内。

5.环保目标：监督施工单位采取有效措施控制施工过程中的扬尘、噪音、污水排放，减少对周边环境的影响。

6.合同与信息管理目标：确保合同得到有效履行，工程信息传递及时、准确、完整。

7.协调目标：积极协调建设单位、施工单位、设计单位及其他相关部门之间的工作关系，营造良好的施工氛围。

三、监理组织架构与职责

为确保监理工作的有效开展，将根据本维修工程的规模和特点，组建精干高效的项目监理机构。

项目监理机构组织形式：采用直线制组织形式，设总监理工程师一名，根据工程需要配备若干名专业监理工程师（如道路、结构、给排水、电气、绿化等）和监理员。

主要岗位职责：

1.总监理工程师：全面负责项目监理机构的工作，确定监理机构人员分工和岗位职责；主持编写监理规划，审批监理实施细则；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。

2.专业监理工程师：负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

3.监理员：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。

四、监理工作内容与方法

（一）施工准备阶段的监理

1.图纸会审与设计交底：协助建设单位组织图纸会审和设计交底会议，理解设计意图，掌握工程特点和关键部位的质量要求。专业监理工程师应认真熟悉图纸，对图纸中存在的问题及时提出书面意见和建议。

2.施工组织设计（方案）审查：审查施工单位报送的施工组织设计或专项施工方案，重点审查其是否具有针对性、指导性和可操作性，特别是质量保证措施、安全技术措施、进度计划安排是否合理可行。

3.施工现场准备检查：检查施工单位是否完成施工场地的平整、临时用水用电、临时道路、临时设施的搭设等；检查施工测量放线成果是否符合