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2025年电力系统故障应急处理手册

1.第一章总则

1.1故障应急处理原则

1.2应急处理组织架构

1.3适用范围与责任划分

2.第二章故障分类与预警机制

2.1故障分类标准

2.2预警信息收集与分析

2.3预警等级与响应机制

3.第三章应急响应流程与步骤

3.1应急响应启动条件

3.2应急响应阶段划分

3.3应急处置措施与流程

4.第四章电力系统故障处理技术

4.1故障诊断与分析方法

4.2电力设备应急修复技术

4.3电网恢复与负荷转移策略

5.第五章应急通信与信息通报

5.1通信系统保障要求

5.2信息通报流程与内容

5.3信息共享与协同机制

6.第六章应急物资与装备配置

6.1应急物资储备标准

6.2应急装备配置要求

6.3物资调用与调配机制

7.第七章应急演练与培训

7.1应急演练组织与实施

7.2培训内容与考核机制

7.3演练效果评估与改进

8.第八章附则与附录

8.1附则

8.2附录：应急处理流程图与技术标准

第1章总则

一、故障应急处理原则

1.1故障应急处理原则

根据《电力系统安全稳定运行导则》（DL/T1533-2014）和《电网调度管理条例》（国家电网公司〔2019〕102号），2025年电力系统故障应急处理应遵循“安全第一、预防为主、快速响应、协同处置”的原则。在发生电网故障或突发事件时，应立即启动应急预案，确保电网安全稳定运行，最大限度减少对用户供电的影响。

根据国家能源局发布的《2025年电力系统运行与事故处置指南》，电网故障应急处理应遵循“分级响应、分类处置、逐级上报”的原则，确保应急响应的及时性、准确性和有效性。在应急处理过程中，应优先保障重要用户、关键设施和重要区域的供电安全，同时兼顾电网整体运行的稳定性和经济性。

1.2应急处理组织架构

2025年电力系统故障应急处理实行“统一指挥、分级响应、专业协同”的组织架构。应急处理工作由国家电网公司电力调度控制中心（以下简称“调度中心”）牵头，各省级电力公司、地市供电企业、县区供电单位及相关单位协同配合。

根据《国家电网公司应急管理工作规定》（国家电网安监〔2019〕1021号），应急处理组织架构应包括以下几个关键层级：

-国家电网公司应急指挥中心：负责统筹协调全国范围内的应急处置工作，制定应急处置方案，发布应急指令，协调跨省区、跨部门的应急资源调配。

-省级应急指挥中心：负责本省（自治区、直辖市）范围内的应急处置工作，协调省内各电力单位的应急响应，发布应急指令，协调应急资源调配。

-地市应急指挥中心：负责本地区应急处置工作，协调辖区内各供电单位的应急响应，发布应急指令，协调应急资源调配。

-县区应急指挥机构：负责本县区范围内的应急处置工作，协调辖区内各供电单位的应急响应，执行应急指令，落实应急措施。

应急指挥体系应建立“纵向到底、横向到边”的责任机制，确保应急处置工作高效、有序、可控。同时，应建立应急响应分级机制，根据故障影响范围、严重程度和紧急程度，确定应急响应级别，确保应急处置的针对性和有效性。

1.3适用范围与责任划分

2025年电力系统故障应急处理适用于各类电网故障、设备异常、自然灾害、系统性风险等突发事件。适用范围包括但不限于以下情形：

-电网主干线路、变电站、输电通道发生故障或异常；

-重要用户供电中断或供电质量下降；

-电网运行状态异常，如电压失衡、频率异常、谐波超标等；

-自然灾害引发的电网故障或影响；

-重大设备故障或系统性风险事件。

根据《电力系统安全稳定运行导则》（DL/T1533-2014）和《电网调度管理条例》（国家电网公司〔2019〕102号），应急处理责任划分如下：

-国家电网公司：负责全国范围内的应急处置工作，制定应急处置方案，协调跨省区、跨部门的应急资源调配，发布应急指令。

-省级电力公司：负责本省（自治区、直辖市）范围内的应急处置工作，协调省内各电力单位的应急响应，发布应急指令，协调应急资源调配。

-地市供电单位：负责本地区应急处置工作，协调辖区内各供电单位的应急响应，执行应急指令，落实应急措施。

-县区供电单位：负责本县区范围内的应急处置工作，协调辖区内各供电单位的应急响应，执行应急指令，落实应急措施。

应急处置责任应明确划分，确保责任到人、落实到位。各相关单位应建立应急响应机制，确保在发生故障时能够迅速响应、高效处置，最大限度减少对电网运行和用户供电的影响。

第2章故障分类与预警机制

一、故障分类标准

2.1故障分类标准

在2025年电力系统故障应急处理手册中，