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2026年国家公务员考试申论强化训练必刷题解析

一、题目一（共5题）

第一题

材料一：Z市地处黄河中游，矿产资源丰富，过去长期依赖煤炭开采。近年来，该

市实施“生态立市战略，推动产业由“黑向“绿”转型，探索以大数据、新源、

文旅文创为主导的新赛道，取得了明显成效。

材料二：调研发现，Z市在推动产业转型过程中面临以下突出问题：一是部分企业

对转型持观望态度，缺乏技术和人才支撑，担心转型成本过高；二是传统重化工产业在

GDP中占比仍然超过50%,短时间内难以大幅压缩；三是新兴产业上下游链条不完善，

本地配套企业少，导致项目落地周期长；四是部分基层干部仍沿用传统考核方式，只盯

经济增速，对绿色转型认识不足，工作方法单一。

假如你是Z市“绿色转型”课题组的研究人员，请根据给定资料，概括Z市在产业

绿色转型中存在的主要问题。（10分）

要求：准确全面，条理清晰，不超过200字。

Z市产业绿色转型面临四方面问题：1.企业动力不足，观望情绪浓，缺技术、缺人

才，转型成本高；2.路径依赖重，煤炭化工占比过半，替代任务艰巨；3.产业链短板明

显，新兴产业本地配套少，项目落地慢；4.干部观念滞后，考核仍重GDP,推动手段单

O

解析：

本题属归纳概括题。首先，定位“问题”关键词，依次对应材料二中四大分句：企

业层面、产业结构、产业配套、干部观念。然后，提炼每句核心信息，注意用简洁短语

概括，如“动力不足“路径依赖”“产业链短板“考核重GDP”等。最后按条罗列，

满足“准确全面、条理清晰要求，字数控制在200字以内。

第二题

（节选）

材料三：

2023年，H市聚焦“一老一小〃民生痛点，将社区嵌入式服务作为突破口，投入

3.2亿元改造闲置国有资产，建成“津邻驿家综合服务站136个，统筹提供养老托育、

社区饭桌、康复理疗、亲子早教等40余项“套餐式〃服务，平均服务半径由过去的1.5

公里缩短至300米，实现“家门口可及。服务站采取“公建民营、场地换服务机制：

政府负责硬件改造、免收租金；社会组织通过竞争性磋商获得运营权，承诺60%以上面

积用于民生刚需服务，并接受第三方绩效评估。运营两年来，老年助餐月均由1.2万人

次增至5.7万人次，托育学位由350个增至2100个，群众满意度达96%。但调研也发

现：部分社会组织为“养床位”赚取补贴，把早教、健身等“高周转业务悄悄置换到

临街黄金面积，导致失老人理疗预约排队长达两周；同时，同一街道内重复投入“亲

子乐园，出现“一公里内三家游乐场”的同质化竞争，资源浪费率接近30%。

材料四：

国务院办公厅《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》提出，要“推动存量资

源改建利用，优先满足社区养老、托育等公共服务需求，强化运营监管和绩效评估，建

立准入退出机制，确保公益属性。

请结合给定材料，谈谈H市“津邻驿家”在运行过程中暴露出的主要问题，并提出

相应的改进建议。（20分）

求脱节，存在“政府端菜”而非“群众点菜”的现象。对此，一是建立需求反馈机制，

通过线上线下问卷调查、居民议事会等方式，常态化收集群众文化需求，动态调整服务

内容；二是推行“订单式服务，鼓励群众自主选择文化活动类型（如戏曲、舞蹈、非

遗体验），实现从“硬性配送”到“按需定制”的转变；三是引入第三方评估，定期对

服务满意度进行调查，将结果作为考核改进的重要依据，确保服务贴近民生。

二、优化资源整合机制，缓解“闲置困境。基层文化设施时常面临“建而不用、

用而不惠”的尴尬。关键在于打破条块分割，促进资源共享。一方面，推动跨部门协同,

整合文化站、学校、企业等场馆资源，探索“一馆多用模式（如学校图书馆晚间向社

会开放），提高设施利用率；另一方面，鼓励社会力量参与，通过政府购买服务、公益

合作等方式，引入专业机构运营管理，避免公共资源“沉睡〃。同时，建立区域文化资

源联动网络，促进城乡之间、社区之间的资源流动与互补。

三、加快数字化转型升级，补齐“数字短板”。面对数字化浪潮，许多基层服务仍

停留在传统模式。亟需以技术赋提升服务可及性。首先，建设统一数字平台，集成活

动预约、资源浏览、线上培训等功，让群众通过手机即可享受“云端文化服务；其

次，开发特色数字内容，如本土非遗VR体验、地方文史数字档案等，增强服务吸引力;