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城市管道燃气消防安全规范

一、责任体系构建：多方协同，共筑防线

城市管道燃气消防安全绝非单一主体的责任，而是一项系统工程，需要政府监管部门、燃气经营企业、用气单位及个人多方协同，各司其职，形成齐抓共管的良好局面。

政府监管层面，应切实履行行业监管与安全监察职责。明确各级主管部门的监管权限与责任划分，建立健全常态化监督检查机制，对燃气规划、建设、经营、使用等各环节进行全流程监管。对于违法违规行为，必须坚持“零容忍”态度，依法依规严肃查处，形成有效震慑。同时，应鼓励和支持燃气安全技术的研发与推广应用，提升行业整体安全水平。

燃气经营企业层面，作为安全生产的责任主体，肩负着不可推卸的首要责任。企业需严格遵守国家及地方相关法律法规与技术标准，从源头抓起，确保燃气生产、储存、输配等环节的设施设备符合安全要求。建立健全内部安全生产管理制度、操作规程和应急预案，并确保落到实处。加强从业人员的专业培训与安全教育，提升其安全意识与应急处置能力。定期对燃气管网、场站、用户设施等进行巡检、维护和更新改造，及时发现并消除安全隐患。

用气单位与个人层面，应树立“安全第一，人人有责”的意识，自觉遵守安全用气规定。用气单位需落实安全管理制度，指定专人负责燃气设施的日常管理与检查，定期组织员工进行安全用气培训。居民用户则应选择合格的燃气具，规范安装、使用和维护，并积极配合燃气公司的入户安检工作。

二、设施安全管理：从源头抓起，筑牢根基

燃气管网及相关设施是燃气输送的“血管”，其安全状况直接关系到整个系统的稳定运行。

规划设计阶段，应充分考虑城市发展布局、人口密度、地质条件等因素，科学规划管网走向与压力等级，避开重要设施和敏感区域。设计必须由具备相应资质的单位承担，并严格执行国家现行设计规范与标准，确保设计方案的安全性与合理性。

材料选用与施工安装阶段，应选用符合国家标准、质量合格的管材、阀门、管件及附属设备。施工单位需具备相应资质，严格按照设计图纸和施工规范组织施工，加强施工过程质量控制与安全管理。工程竣工后，必须经过严格的验收，验收合格后方可投入使用，杜绝“带病运行”。

运行维护阶段，燃气经营企业应建立完善的巡检制度，配备专业巡检人员与必要的检测设备，对埋地管线、架空管线、阀门井、调压站（箱）等设施进行定期巡检和不定期抽查。对于老旧管网，应制定更新改造计划，逐步淘汰不符合安全要求的管材和设施。同时，要加强对用户端燃气设施的检查与指导，特别是针对餐饮等商业用户，应适当提高巡检频次与检查标准。

三、监测预警与应急处置：快速响应，科学施救

建立灵敏高效的监测预警系统与完善的应急处置机制，是防范和减少燃气安全事故损失的关键环节。

监测预警方面，应积极推广应用先进的燃气泄漏检测技术与设备。在重要管网节点、人员密集区域及潜在风险点，可安装在线监测、自动报警装置，实现对燃气泄漏的实时监控与早期预警。同时，鼓励居民用户安装家用燃气报警器和一氧化碳报警器，提升家庭安全防护能力。建立统一的燃气安全信息平台，实现数据共享与分析研判，为事故预防和应急决策提供支持。

应急处置方面，燃气经营企业应制定详细的应急预案，明确应急组织机构、职责分工、响应程序、处置措施和保障机制。定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提升应急队伍的实战能力。储备必要的应急救援物资和设备，确保一旦发生事故，能够迅速响应、科学施救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。事故发生后，应按照“四不放过”原则，及时组织调查处理，总结经验教训，防止类似事故再次发生。

四、用气安全与宣传教育：提升素养，群防群治

提升全社会的燃气安全意识与自我防范能力，是做好城市管道燃气消防安全工作的基础性工程。

宣传教育内容应贴近实际、通俗易懂，涵盖燃气的基本特性、安全用气常识、燃气具的正确选购与安装、泄漏的识别方法、应急处置措施（如关阀、通风、报警、疏散）等。针对不同群体，如老年人、儿童、餐饮从业人员等，应采取差异化的宣传策略和内容。

宣传教育形式应多样化、常态化，充分利用电视、广播、报纸、网络、社交媒体等多种渠道，以及社区宣传栏、宣传册、公益广告、安全讲座、应急演练等多种形式，广泛开展燃气安全知识普及活动。燃气经营企业在为用户提供服务时，也应主动进行安全提示与指导。

鼓励公众参与监督，建立健全燃气安全隐患举报奖励机制，激发社会各界参与燃气安全管理的积极性，形成“人人关注安全、人人参与安全”的群防群治格局。

五、监督与管理：常抓不懈，久久为功

城市管道燃气消防安全规范的生命力在于执行。必须加强对规范落实情况的监督检查，确保各项要求真正落地生根。

监管部门应将燃气安全纳入重点监管范围，定期开展专项检查与联合执法行动，对发现的安全隐患实行清单式管理，督促责任单位限期整改。对于重大隐患，应挂牌督办，跟踪问效。

燃气经营企业应建立